Статья 22. Тушение пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ
Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на
спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной
охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и
(или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных
факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных
ситуаций.
При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с
участием других видов пожарной охраны функции по координации
деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную
противопожарную службу.
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны
для тушения пожаров утверждается:
на межрегиональном уровне - федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной
безопасности;
на региональном и местном уровнях - соответственно органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и
проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и
организациях осуществляется в безусловном порядке.
Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в
телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.
При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей,
спасению имущества, в том числе:
проникновение в места распространения (возможного
распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их
ликвидацию;
использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии
у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств
пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием
вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;
ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также
зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или
запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним
территориях;
охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных
чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования
обстоятельств и причин их возникновения);
эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных
ситуаций людей и имущества.
Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется
руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным
должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое
управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны,
участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара
силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за
безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении
пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на
которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и
особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении
людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения
пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права
должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения
всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой
осуществляются действия по тушению пожара.
Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения
пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара,
ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации,
действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного
риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать
меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.
|