1. Создание общих условий для развития
           предпринимательской деятельности в городе Москве

     На возможность выхода на рынок новых и развитие  уже  действующих
частных   предприятий   оказывают   такие   факторы,   как   состояние
законодательной и  иной  нормативной  правовой  базы,  ограничения  со
стороны органов власти и управления всех уровней, в том числе в сферах
налогообложения,    лицензирования,    сертификации,    предоставления
земельных    участков    и    нежилых    помещений,   государственного
(муниципального) заказа, разрешительной практики и контроля.
     Настоящей Программой    предусмотрены   меры,   направленные   на
совершенствование    нормативной    правовой    базы,     регулирующей
предпринимательскую деятельность, включая внесение изменений и участие
в разработке  нормативных  правовых  актов  как  федерального,  так  и
московского  уровней.  К числу первоочередных задач в этом направлении
относятся:
     - участие  в разработке нормативных правовых актов,  направленных
на реализацию и совершенствование  положений  федеральных  законов  "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного и муниципального контроля (надзора)" и  "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  (в  части   исключения   внепроцессуальных   прав   органов
внутренних  дел  Российской  Федерации,  касающихся проверок субъектов
предпринимательской деятельности)";
     - совершенствование   нормативной   правовой  базы,  регулирующей
участие  малого  и  среднего  бизнеса  в  выполнении  государственного
(муниципального) заказа;
     - совершенствование      нормативно-правового       регулирования
инновационной деятельности;
     - дальнейшее упорядочение деятельности городских контролирующих и
надзорных  органов  по  осуществлению  ими проверок субъектов малого и
среднего предпринимательства;
     - совершенствование разрешительной практики в отношении субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы.
     Программой предусмотрена   активизация   работы  Межведомственной
комиссии  при  Правительстве  Москвы  по  устранению  административных
барьеров  при  развитии предпринимательства,  а также межведомственных
комиссий при префектурах административных округов города.
     Одной из  важнейших  задач,  решение которой заложено в Программу
является пропаганда предпринимательской  деятельности  как  достойного
образа  жизни,  с  целью вовлечения в предпринимательскую деятельность
большего числа москвичей и, в первую очередь, молодежи.
     Запланированы мероприятия         административно-организационной
поддержки малого  и  среднего  предпринимательства,  в  том  числе  по
совершенствованию   программного,   технологического  и  методического
обеспечения  функционирования  Реестра  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства    Москвы,   а   также   расширению   возможностей
Центрального дома предпринимателей в  качестве  общегородского  центра
проведения мероприятий малого и среднего бизнеса.
     Задача аналитического обеспечения и мониторинга малого и среднего
предпринимательства  приобретает  более  важное  значение  в  связи  с
необходимостью     минимизации     и      преодоления      последствий
финансово-экономического кризиса.  Программой предусмотрено проведение
организациями инфраструктуры совместно с  общественными  объединениями
предпринимателей  постоянного  мониторинга  состояния,  как  малого  и
среднего предпринимательства города Москвы в целом,  так  и  субъектов
малого  и  среднего  бизнеса  по основным параметрам их деятельности -
объемы   производства   и   услуг,   занятость,   взаимоотношения    с
кредитно-финансовыми   организациями,   налоговыми,   контрольными   и
надзорными органами,  "крупным"  бизнесом  и  т.д.  В  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   Программой  предусмотрено
проведение  в  2010  году   сплошного   статистического   обследования
субъектов    малого   и   среднего   предпринимательства.   Результаты
мониторинга и  статистических  наблюдений,  отклонения  от  намеченных
показателей  должны  оперативно  обрабатываться и,  при необходимости,
выноситься на рассмотрение Мэра и Правительства  Москвы  для  принятия
оперативных  мер  по устранению выявленных недостатков и корректировке
Программы.
     Программой запланировано   продолжение   изучения   и  мониторинг
деятельности региональных, межрегиональных и общероссийских отраслевых
и     профессиональных    объединений    предпринимателей,    динамики
количественных и  качественных  изменений  их  состава  и  влияния  на
предпринимательский климат в городе Москве, а также роли в социально -
экономических процессах,  диалоге бизнеса и власти,  включая участие в
трехсторонних комиссиях.