2. Основная цель Программы. Оценка социальных и
экономических результатов реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий для
обеспечения работодателями города Москвы безопасных условий и охраны
труда на рабочих местах, повышение уровня социальной защиты прав
работников на безопасные условия труда.
Обеспечение безопасных условий и охраны труда в решении задач
социально - экономического развития города Москвы неразрывно связано с
реализацией основных направлений государственной политики в области
охраны труда, проводимой в стране, и заключается:
- в обеспечении стабильности работы трудового потенциала города;
- в создании условий для повышения конкурентоспособности
предприятий и организаций города;
- в снижении себестоимости продукции.
Социальный эффект по результатам выполнения намечаемых
программных мероприятий проявится в повышении уровня социальной защиты
прав работников на безопасные условия труда, сокращении случаев
производственного травматизма со смертельным исходом и травматизма с
тяжелым исходом, результатом которого в большинстве случаев является
получение потерпевшими инвалидности.
Уровень конкурентоспособности проявится при внедрении на
предприятиях и в организациях города Москвы системы обеспечения
качества продукции, составляющей частью которой являются показатели
уровней обеспечения охраны труда и производственного травматизма.
Отсутствие несчастных случаев на производстве позволяет снизить
себестоимость продукции за счет снижения уровня косвенных потерь и
расходов на ремонт и замену вышедшего из строя оборудования, машин,
механизмов и приспособлений, ремонта помещений, цехов и участков,
покупку нового инструмента, сырья и материалов. Остановка
производства, вынужденная замена работников напрямую связаны со
снижением качества продукции и объемов ее производства.
В ближайшей перспективе на социально-экономическое развитие
города в первую очередь будут влиять:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников,
полнота и качество обеспечения безопасного производства работ,
исключение возможности аварийных ситуаций;
- эффективность государственного надзора и контроля,
общественного контроля;
- состояние и качество обучения в области охраны труда.
Совершенствование работы по этим направлениям позволит в 2010 -
2011 годах решить ряд проблем в создании работникам московских
организаций условий, соответствующих требованиям охраны труда.
Предлагается установить следующие основные показатели результатов
выполнения мероприятий Программы по годам (относительно показателей
2009 года).
-------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Единица | Годы |
| | измерения |---------------------|
| | | 2010 | 2011 |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Уровень производственного | Число | 1,15 | 1,1 |
| травматизма | пострадавших в | | |
| | расчете на 1000 | | |
| | работающих | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Разработка методических | шт. | 4 | 6 |
| материалов по охране | | | |
| труда | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество организаций, | ед. | 3032 | 3106 |
| охваченных статистическим | | | |
| наблюдением, не имеющих | | | |
| случаи производственного | | | |
| травматизма | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество организаций, | ед. | 2000 | 2100 |
| которым оказана | | | |
| методическая и (или) | | | |
| практическая помощь | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество рабочих мест в | тыс. рабочих мест | 246,4 | 295,7 |
| бюджетных организациях | | | |
| города, на которых | | | |
| проведена аттестация по | | | |
| условиям труда | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество рабочих мест с | тыс. рабочих мест | 130,9 | 125,24 |
| вредными и (или) опасными | | | |
| условиями труда в | | | |
| бюджетных организациях | | | |
| города | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Тираж нормативных | тыс. экз. | 58,0 | 66,0 |
| документов и методических | | | |
| материалов по охране | | | |
| труда для обеспечения | | | |
| организаций города | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Численность пострадавших | чел. | 1310 | 1262 |
| с утратой | | | |
| трудоспособности на один | | | |
| день и более в результате | | | |
| несчастного случая в | | | |
| организациях города, | | | |
| охваченных статистическим | | | |
| наблюдением | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Снижение количества | ед. | на 19 | на 41 |
| случаев производственного | | | |
| травматизма с тяжелым и | | | |
| смертельным исходом (по | | | |
| данным Государственной | | | |
| инспекции труда в городе | | | |
| Москве) | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Снижение количества | ед. | на 3 | на 6 |
| случаев производственного | | | |
| травматизма | | | |
| с тяжелым и смертельным | | | |
| исходом в организациях | | | |
| малого и среднего | | | |
| предпринимательства (по | | | |
| данным Государственной | | | |
| инспекции труда в городе | | | |
| Москве) | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество руководителей | тыс. чел. | 1,7 | 1,8 |
| и специалистов малых и | | | |
| средних предприятий | | | |
| прошедших обучение по | | | |
| охране труда | | | |
|----------------------------|--------------------|----------|----------|
| Количество работников, | тыс. чел. | 60,0 | 62,0 |
| прошедших обучение по | | | |
| охране труда | | | |
-------------------------------------------------------------------------
|