О БЕЗОПАСНОСТИ И ГИГИЕНЕ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЕ
КОНВЕНЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
22 июня 1981 г.
N 155
(ТП 97-3)
(Извлечение)
Дата вступления в силу: 11 августа 1983 года.
Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда
и собравшаяся 3 июня 1981 года на 67-ю сессию, принимает 22 июня 1981
года нижеследующую конвенцию, которая будет называться Конвенцией 1981
года о безопасности и гигиене труда.
РАЗДЕЛ I
Сфера применения и определения
Статья 1
1. Настоящая конвенция распространяется на все отрасли
экономической деятельности.
2. Член организации, ратифицирующий настоящую конвенцию, по
консультации по возможности на более раннем этапе с заинтересованными
представительными организациями предпринимателей и трудящихся может
исключать, частично или полностью, из сферы ее применения отдельные
отрасли экономической деятельности, такие, как морское судоходство или
рыболовство, в отношении которых возникают особые проблемы.
3. Каждый член организации, ратифицирующий настоящую Конвенцию, в
своем первом докладе о ее применении, представляемом в соответствии со
статьей 22 Устава Международной организации труда, перечисляет
отдельные категории трудящихся, которые могут быть исключены в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, излагая причины такого
исключения и указывая меры, принятые по обеспечению достаточной защиты
трудящихся в исключенных отраслях, и в последующих докладах сообщает о
любом расширении сферы применения.
Статья 2
1. Настоящая конвенция распространяется на всех трудящихся,
работающих в отраслях экономической. деятельности, к которым
применяются ее положения.
2. Член организации, ратифицирующий настоящую конвенцию, по
консультации по возможности на более раннем этапе с заинтересованными
представительными организациями предпринимателей и трудящихся может
исключать, частично или полностью, из сферы ее применения отдельные
категории трудящихся, в отношении которых возникают особые трудности.
3. Каждый член организации, ратифицирующий настоящую конвенцию, в
своем первом докладе о ее применении, представляемом в соответствии со
статьей 22 Устава Международной организации труда, перечисляет
отдельные категории трудящихся, которые могут быть исключены в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, излагая причины такого
исключения, и в своих последующих докладах сообщает о любом расширении
сферы применения.
Статья 3
Для целей настоящей конвенции:
а) термин "отрасли экономической деятельности" включает все
отрасли, где трудящиеся работают по найму, в том числе государственную
службу;
b) термин "трудящиеся" распространяется на всех работающих по
найму, в том числе на работающих в государственном секторе;
с) термин "рабочее место" означает все места, где трудящимся
необходимо находиться или куда им необходимо следовать в связи с их
работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем
предпринимателя;
d) термин "правила" включает все положения, которым компетентный
орган или органы придали силу закона;
е) термин "здоровье" в отношении труда означает не только
отсутствие болезни или недуга; он включает также влияющие на здоровье
физические и психические элементы, которые имеют непосредственное
отношение к безопасности и гигиене труда.
РАЗДЕЛ II
Принципы национальной политики
Статья 4
1. Каждый член организации в соответствии с национальными
условиями и практикой и по консультации с наиболее представительными
организациями предпринимателей и трудящихся разрабатывает,
осуществляет и периодически пересматривает согласованную национальную
политику в области безопасности труда, гигиены труда и
производственной среды.
2. Цель такой политики - предупредить несчастные случаи и
повреждение здоровья, возникающие в результате работы, в ходе ее или
связанные с ней, сводя к минимуму, насколько это обоснованно и
практически осуществимо, причины опасностей, свойственных
производственной среде.
Статья 5
При проведении политики, предусмотренной в статье 4 настоящей
конвенции, принимаются во внимание, в той степени, в какой они
оказывают влияние на безопасность и гигиену труда и производственную
среду, следующие основные сферы деятельности:
а) разработка, испытание, выбор, замена, монтаж, размещение,
использование и обслуживание материальных элементов труда (рабочих
мест, производственной среды, инструментов, механизмов и оборудования,
химических, физических и биологических веществ и агентов, трудовых
процессов);
b) связь между материальными элементами труда и лицами, которые
выполняют работу или контролируют ее, а также приспособление
механизмов, оборудования, рабочего времени, организации труда и
трудовых процессов к физическим и психическим свойствам трудящихся;
с) профессиональная подготовка, в том числе необходимая
последующая подготовка, квалификация и стимулирование лиц, занятых в
том или ином качестве обеспечением соответствующего уровня
безопасности и гигиены труда;
d) связь и сотрудничество на уровне рабочей группы и предприятия
и на любом другом соответствующем уровне до национального уровня
включительно;
е) защита трудящихся и их представителей от дисциплинарных мер в
результате предпринятых ими надлежащим образом действий в соответствии
с политикой, указанной в статье 4 настоящей конвенции.
Статья 6
При разработке политики, предусмотренной в статье 4 настоящей
конвенции, указываются соответствующие функции и обязанности
государственных органов, предпринимателей, трудящихся и других лиц в
области безопасности и гигиены труда, при этом учитываются как
вспомогательный характер таких обязанностей, так и национальные
условия и практика.
Статья 7
В соответствующие сроки пересматривается положение в области
безопасности и гигиены труда и производственной среды - полностью или
только отдельные аспекты - с целью определения основных проблем,
выявления эффективных методов их решения и очередности принятия мер, а
также оценки результатов.
РАЗДЕЛ III
Мероприятия на национальном уровне
Статья 8
Каждый член организации путем законодательства либо правил или
любым другим способом, соответствующим национальным условиям и
практике, и по консультации с заинтересованными представительными
организациями предпринимателей и трудящихся принимает меры,
необходимые для осуществления положений статьи 4 настоящей конвенции.
Статья 9
1. Проведение в жизнь законодательства и правил по безопасности и
гигиене труда и производственной среде обеспечивается надлежащей и
соответствующей системой инспекции.
2. Система контроля проведения в жизнь предусматривает принятие
надлежащих санкций в случае нарушения законодательства и правил.
Статья 10
Принимаются меры по консультированию предпринимателей и
трудящихся для оказания им помощи в выполнении юридических
обязательств.
Статья 11
Для проведения в жизнь политики, предусмотренной в статье 4
настоящей конвенции, компетентный орган или органы обеспечивают
постепенное выполнение следующих функций:
а) определение, если характер и степень опасностей требуют этого,
условий, регулирующих проектирование, строительство и планировку
предприятий, ввод их в эксплуатацию, значительное их переоборудование
и изменение назначения, а также безопасность используемого в ходе
работы технического оборудования, и применение процедур, установленных
компетентными органами;
b) определение производственных процессов, веществ и агентов,
контакт с которыми необходимо запретить, ограничить или поставить в
зависимость от разрешения или контроля компетентного органа или
органов; принимаются во внимание опасности для здоровья, возникающие в
результате одновременного контакта с несколькими веществами или
агентами;
с) установление и применение процедур объявления
предпринимателями и, когда это необходимо, страховыми учреждениями и
другими непосредственно заинтересованными органами или лицами о
несчастных случаях на производстве и о профессиональных заболеваниях,
а также представление ежегодных статистических данных о несчастных
случаях на производстве и о профессиональных заболеваниях;
d) проведение расследований, когда несчастные случаи на
производстве, профессиональные заболевания или любое повреждение
здоровья, возникающие в ходе работы или в связи с ней, свидетельствуют
о серьезном положении;
е) ежегодная публикация информации о принятых мерах в
соответствии с политикой, указанной в статье 4 настоящей конвенции, о
несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и о
всех других повреждениях здоровья, возникающих в ходе работы или в
связи с ней;
f) применение и расширение, с учетом национальных условий и
возможностей, систем изучения химических, физических или биологических
агентов с точки зрения опасности для здоровья трудящихся.
Статья 12
В соответствии с национальным законодательством и практикой
принимаются меры в целях обеспечения того, чтобы лица, которые
занимаются разработкой, изготовлением, ввозом, поставкой или передачей
механизмов, оборудования или веществ для профессионального
использования:
а) убеждались в той мере, насколько это обоснованно и практически
осуществимо, что механизмы, оборудование или вещества не представляют
угрозы безопасности и здоровью лиц, правильно пользующихся ими;
b) представляли информацию о правильном монтаже и использовании
механизмов и оборудования, а также о правильном применении веществ, и
об опасностях, связанных с использованием механизмов и оборудования, и
о вредных свойствах химических веществ, физических или биологических
агентов или продуктов, а также инструктировали о том, как следует
избегать известных опасностей;
с) проводили изучение и исследования или любым другим способом
следили за развитием научно-технических знаний, необходимых для
выполнения положений пунктов а) и Ь) настоящей статьи.
Статья 13
Трудящемуся, оставившему работу, который имел достаточные
основания полагать, что она представляет непосредственную и серьезную
опасность для его жи |