ГОСТ Р 12.1.052-97
УДК
658.382.3:006.354
Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов безопасности труда
информация о
безопасности веществ и материалов
(пАспорт
безопасности)
Основные положения
Occupational safety standards system.
Material safe
information (Material safety data sheet). Basic principles
ОКС 013.20
ОКСТУ 0012
Дата введения 1998-02-01
(Измененная редакция, Изм. № 1)
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН
Всероссийским научно-исследовательским центром стандартизации, информации и
сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦ СМВ) Госстандарта России при
участии: Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами в области
использования и защиты от воздействия опасных веществ и материалов,
Научно-технического центра по безопасности в промышленности при
Госгортехнадзоре России, Общероссийского общественного объединения "Союз
производителей химической продукции", Московского института охраны труда
на основе Директивы Комиссии ЕС от 5 марта 1991 г. № 155, определяющей и
излагающей организацию системы специальной информации об опасных веществах, а
также стандарта ISO 11014.1
ВНЕСЕН
Госстандартом России, Министерством России по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
2 ПРИНЯТ И
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 14 августа 1997 г. №
278
3 ВЗАМЕН ГОСТ
Р 50587-93
4 В настоящем
стандарте реализованы нормы:
Закона
Российской Федерации "О стандартизации" (ст.1 ст.3, ст.4, ст. 6
пункты 1 и 2, ст. 7 пункты 1 и 2, ст. 9 пункты 1 и 2)
Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 3, ст. 7
пункты 1, 3 и 4, ст. 8 пункт 1, ст. 2 пункт 1, ст. 10 пункты 1, 2 и 3, ст. 14)
Закона
Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации об
охране труда"
Внесено
Изменение № 1. Принято в действие Постановлением Госстандарта России от
03.09.99. № 287-ст (ИУС № 11 1999г.)
1 ОБЛАСТЬ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Настоящий
стандарт распространяется на информацию о безопасности применения, хранения,
транспортирования, утилизации, удаления веществ и материалов (далее - паспорт
безопасности).
Стандарт
устанавливает общие положения и требования к составлению, содержанию,
оформлению, регистрации и распространению паспорта безопасности.
Положения
настоящего стандарта подлежат применению всеми субъектами хозяйственной
деятельности, действующими на территории Российской Федерации, независимо от
формы собственности и подчинения.
Стандарт не
распространяется на:
- полезные
ископаемые в состоянии залегания (в том числе необогащенное сырье, природные
воды, породы, образцы почв и т.д.);
- готовые
лекарственные препараты;
-
радиоактивные сырье, вещества, материалы и их отходы;
- продукцию
сельскохозяйственного производства, а также готовую продукцию пищевой
промышленности;
- готовую
парфюмерно-косметическую продукцию;
- вещества
(материалы), выпускаемые по закрытой номенклатуре.
Требования
настоящего стандарта являются обязательными.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ
12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие
санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ
12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества.
Классификация и общие требования безопасности
ГОСТ
12.1.044-89 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность
веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
ГОСТ 19433-88
Грузы опасные. Классификация и маркировка
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1
Организация, представляющая вещество (материал) на рынке (производитель,
импортер, поставщик или продавец), должна обеспечить потребителя паспортом
безопасности.
3.2
Разрабатывает паспорт безопасности и несет ответственность за полноту и
достоверность включенных в него данных и сведений организация, изготавливающая
и/или поставляющая вещество (материал) на рынок.
3.3 Паспорта
безопасности разрабатывают на:
- выпускаемые
вещества (материалы), стандарты и технические условия, на которые содержат
требования безопасности;
- новые и
модернизируемые опасные и потенциально опасные вещества (материалы);
- вещества
(материалы), включенные в международные регистры (перечни) опасных и
потенциально опасных веществ.
3.4 На
вещество (материал), ввозимое на территорию Российской Федерации, оформляют и
представляют на регистрацию паспорт безопасности, составленный на русском языке
и соответствующий требованиям настоящего стандарта.
3.5 В случаях,
не предусмотренных 3.3, решение о необходимости вещества (материала),
разработки паспорта безопасности принимает и несет за него ответственность
производитель и/или поставщик.
3.6 Паспорт
безопасности разрабатывают на основе государственных нормативных требований по
охране труда, технике безопасности, охране окружающей природной среды, других
известных производителю данных и сведений, необходимых потребителю для принятия
мер по обеспечение безопасности на всех стадиях жизненного цикла вещества
(материала) от постановки на производство до утилизации и/или ликвидации
(удаления) отходов.
При отсутствии
нормативных требований в паспорт безопасности включают справочные данные либо
данные, полученные на основе испытаний (исследований).
Ссылка на
источник данных и сведений обязательна.
4 ТРЕБОВАНИЯ К
СОДЕРЖАНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
4.1 Паспорт
безопасности должен содержать учетно-регистрационный лист и следующие
обязательные разделы:
- наименование
(название) и состав вещества или материала;
- сведения об
организации (лице) - производителе или поставщике;
- виды
опасного воздействия и условия их возникновения;
- меры первой
помощи;
- меры и
средства обеспечения пожаровзрывобезопасности;
- меры по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- правила
обращения и хранения;
- требования
по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя);
- физические и
химические свойства;
- стабильность
и химическая активность;
-токсичность;
- воздействие
на окружающую среду;
- утилизация
и/или ликвидация (удаление) отходов;
- требования
безопасности при транспортировании;
-
международное и национальное законодательства;
-
дополнительная информация.
5 РЕГИСТРАЦИЯ, ИЗДАНИЕ И
ПЕРЕИЗДАНИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
5.1 Паспорт
безопасности разрабатывают, регистрируют и издают в сроки, обеспечивающие
представление его потребителю до начала поставки вещества (материала).
5.2 Требования
к содержанию разделов паспорта безопасности установлены в приложении А.
5.3 Перед
изданием и распространением паспорт безопасности на вещество (материал) должен
быть зарегистрирован в порядке, определяемом Госстандартом России. При
регистрации паспорту безопасности присваивают номер и устанавливают срок его
действия.
5.4 По
окончании установленного срока действия паспорта безопасности либо при
необходимости внесения изменений в разделы, содержание которых регламентируется
приложением А настоящего стандарта, паспорт подлежит перерегистрации и
переизданию.
ПРИЛОЖЕНИЕ
А
(обязательное)
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ
РАЗДЕЛОВ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ
Раздел 1
"Наименование (название) и состав вещества или материала" должен
содержать:
- наименование
(название), которое должно точно соответствовать указанному в стандарте или
технических условиях на вещество (материал). Следует указать также, при
наличии, торговое наименование (наименование на этикетке), общепринятые
синонимы;
- данные о
химическом составе вещества (по компонентам) для помощи потребителю при
определении риска, связанного с применением.
Для сложных
соединений допускается приводить данные только по тем компонентам, в отношении
применения которых существуют ограничения, установленные действующими
нормативными или законодательными актами. Для этих компонентов должны быть
обязательно приведены значения предельно допустимой концентрации в воздухе
рабочей зоны.
Для веществ,
представляющих опасность для здоровья человека, должен быть приведен класс
опасности по степени воздействия на организм по ГОСТ 12.1.007.
Если сведения
о наличии в составе вещества (материала) каких-либо компонентов являются
конфиденциальными, то следует руководствоваться требованиями специальных
нормативных и законодательных актов. Данные об этих компонентах должны быть
представлены в той мере, которая гарантирует безопасность потребителей.
Раздел 2
"Сведения об организации (лице) - производителе или поставщике"
должен содержать полное официальное название, адрес и телефон организации, а
также номер телефона для экстренных консультаций.
Раздел 3
"Виды опасного воздействия и условия их возникновения" должен
включать:
- сведения об
опасных свойствах вещества, в особенности критически опасных для людей и
окружающей среды;
- значения
предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны, по ГОСТ 12.1.005, а
также в атмосфере, почве, воде;
- данные о
наиболее опасных воздействиях на человека, в том числе и в результате
возможного неправильного обращения вещества (должны быть описаны наблюдаемые
при этом симптомы);
- описание
путей возможного поступления в организм (через органы дыхания, кожу, слизистые
оболочки глаза, через рот и т.п.).
Раздел 4
"Меры первой помощи" должен включать:
- меры первой
помощи с обязательным указанием случаев, когда пострадавшим врачебная помощь
должна быть оказана немедленно. При этом следует указать, является ли помощь
врача-специалиста конкретного профиля (токсиколога, дерматолога и др.)
необходимой или желательной;
- сведения о
том, что следует делать при несчастном случае непосредственно на месте
происшествия, возможны ли какие-либо последствия замедленного действия;
- указания о
мерах первой помощи, сгруппированные по направлениям попадания в организм
(органы дыхания, глаза, кожа, попадание внутрь организма и др.);
- указание о
необходимости наличия на месте специальных средств для оказания немедленной
помощи, перечень этих средств.
Раздел 5
"Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности" в соответствии
с требованиями пожарной безопасности при изготовлении, применении,
транспортировании и хранении данного вещества (материала) должен содержать:
- показатели
пожаровзрывоопасности по ГОСТ 12.1.044;
- перечень
средств, необходимых для тушения;
- перечень
запрещенных по соображениям безопасности средств тушения;
- сведения о
возможной особой опасности, вызываемой самим веществом, продуктами его горения
и термической деструкции;
- перечень
средств индивидуальной защиты пожарных.
Раздел 6
"Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" должен
включать:
- меры
обеспечения коллективной и индивидуальной безопасности (контроль за содержанием
вредных веществ, устранение источников воспламенения и пыли, защита органов
дыхания, предотвращение воздействия на глаза и кожу и др.);
- меры
предосторожности, обеспечивающие защиту окружающей среды (минимальная
удаленность от сточных труб, меры по защите грунтовых и поверхностных вод,
почвы, необходимость оповещения жителей близ расположенных районов и др.);
- методы
нейтрализации и очистки, в том числе использование абсорбирующих материалов
(песок, опилки, специальные и универсальные связывающие вещества и т.п.),
использование воды и других средств для снижения концентрации. При
необходимости должно быть указано, какие средства и при каких условиях нельзя
использовать для этих целей.
Раздел 7
"Правила обращения и хранения" должен содержать:
- меры и
средства коллективной и индивидуальной защиты при работе с веществом
(материалом), включая:
организацию
местной и общей вентиляции, меры по предотвращению образования и
распространения аэрозоля и пыли, а также их возгорания;
специальные
требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического
электричества;
правила,
обеспечивающие безопасную перевозку вещества, в том числе запрещающие либо
рекомендующие какое-либо конкретное оборудование или процедуры к использованию
при перевозке;
- условия и
сроки безопасного хранения вещества, в том числе:
особенности
конструкции хранилищ или емкостей, включая наличие непроницаемых стен
(перегородок) и вентиляции,
перечень
несовместимых материалов,
допустимые
диапазоны температуры и влажности, требования хранения по освещенности (на
свету или в темноте), по среде (например в среде инертного газа),
специальные
требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического
электричества,
предельные
количества вещества при определенных условиях хранения, тип материала,
рекомендуемого для упаковки, дополнительные специальные требования к условиям
хранения.
Раздел 8
"Требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала
(пользователя)" должен включать:
- полный
перечень мер безопасности, которые необходимо соблюдать при использовании
вещества, чтобы исключить или максимально уменьшить степень риска для
персонала;
- параметры
рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю, их предельно допустимые
значения, биологически безопасные для персонала (по стандартам, другим нормативным
документам, содержащим государственные нормативные требования по охране труда);
- данные и
сведения о системе инженерных мер безопасности, которые должны быть приняты до
того, как потребуется использовать индивидуальные средства защиты (эта
информация должна дополнять данные, представленные в разделе 7);
- тип средств
индивидуальной защиты, обеспечивающих необходимую безопасность персонала (если
они необходимы), в т.ч.:
изолирующие и
фильтрующие противогазы, респираторы, фильтры для защиты органов дыхания от
опасных газов, паров или пыли и т.п.,
перчатки для
защиты рук при работе с веществом, а при повышенной опасности - любые
дополнительные средства защиты кожи рук, перечень других средств защиты
(специальная защитная одежда и обувь, фартуки) с указанием материала.
При
необходимости указывают специальные меры личной гигиены.
Раздел 9
"Физические и химические свойства" должен включать показатели,
определяющие или характеризующие опасные свойства вещества (материала),
например:
- физическое
состояние (твердое, жидкое, газообразное) с указанием цвета и запаха (если он
ощущается);
- рН водного
раствора или водной вытяжки (с указанием концентрации);
- температуру
кипения;
- температуру
плавления;
- температуру
вспышки;
- температуру
воспламенения;
- состояние
при воспламеняемости (твердое вещество, газ);
- возможность
и условия самовозгорания;
-
окислительные свойства;
- давление
паров;
- плотность;
-
растворимость в воде или органических растворителях с указанием условий.
Необходимо
указать такие важные для обеспечения безопасности параметры как плотность пара,
смешиваемость, скорость испарения, проводимость, вязкость.
Раздел 10
"Стабильность и химическая активность" должен включать:
-
характеристики стабильности вещества (материала);
- условия, при
которых возможно окисление вещества (материала);
- условия,
которые необходимо исключить (температура, режим освещенности, удары и т.п.) во
избежание опасных изменений, краткое их описание;
- перечень
веществ (вода, воздух, кислоты, основания, окислители, любые другие), контакт с
которыми может вызвать опасные реакции, краткое описание этих реакций;
- перечень
опасных продуктов, которые могут образоваться в результате разложения;
-
необходимость и присутствие стабилизаторов, возможность опасной экзотермической
(с выделением тепла) реакции, возможное изменение физического состояния
вещества;
- срок
годности вещества (материала) при вышеперечисленных условиях.
Раздел 11
"Токсичность" должен включать:
- краткое,
исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека
с веществом (материалом);
- основные
токсикологические показатели и их значения;
- сведения об
опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом (в
том числе при вдыхании, проглатывании, контакте с кожей, глазами и пр.), а
также последствия этих воздействий;
- сведения об
известных отдаленных последствиях, в т.ч. хронических, в результате
краткосрочных и длительных воздействий (например сенсибилизация,
канцерогенность, репродуктивная токсичность, наркотическое воздействие и пр.);
- указания об
особом воздействии отдельных компонентов вещества на здоровье людей.
Раздел 12
"Воздействие на окружающую среду" должен включать:
- оценку
возможных воздействий вещества на окружающую среду;
- наиболее
важные характеристики воздействия вещества на окружающую среду, в том числе:
трансформация
(химическая, биологическая);
способность к
биокумуляции;
данные по
экотоксичности, гигиенические нормативы в различных сферах.
Примечание.
Критерии оценки влияния на окружающую среду, а также данные по
вышеперечисленным свойствам должны быть приведены для всех веществ,
классифицированных как опасные для окружающей среды, а также входящих в их
состав компонентов.
Раздел 13
"Утилизация и/или удаление отходов (остатков)" должен содержать:
- меры
безопасности при обращении с отходами, образующимися при потреблении, хранении,
транспортировании, ЧС и др.;
- сведения о
способах утилизации отходов;
- сведения о
местах и методах обезвреживания, уничтожения или захоронения отходов вещества
(материала), загрязненную упаковку, включая тару (упаковку).
В разделе 14
"Требования по безопасности при транспортировании" с учетом
требований ГОСТ 19433 и в соответствии с правилами перевозки грузов,
действующими на данном виде транспорта, следует указать меры предосторожности,
о которых должен знать потребитель и которые необходимо учитывать при
транспортировании.
Раздел 15
"Международное и национальное законодательство" должен содержать:
- информацию
об этикетке в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав
потребителей", национальных и международных нормативных документов по
классификации, упаковке и маркировке опасных веществ и препаратов;
- для веществ
(материалов), на которые имеются конкретные документы, регламентирующие
требования в части защиты человека или окружающей среды (например ограничения
по продаже и применению, ограничения по контакту на рабочем месте), приводят
ссылки на положения этих документов. Внимание потребителя должно быть обращено
на национальные законы и стандарты, которые отражают данные положения.
Раздел 16
"Дополнительная информация" должен содержать дополнительные сведения
и данные, существенные для обеспечения безопасности, здоровья и охраны
окружающей среды, в том числе:
-
библиографическое описание источников данных, использованных при составлении
паспорта безопасности (обязательно);
- советы по
обучению;
- рекомендации
по применению (в том числе ограничения), возможность контактов по техническим
вопросам обеспечения безопасного обращения вещества (материала) и др.
