Утверждены
Постановлением
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 22 января 2001 г. N 10
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ
НОРМАТИВЫ
ЧИСЛЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
В
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны
труда в организациях утверждены Постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 10 с учетом мнения
Федерации Независимых Профсоюзов России и рекомендуются для применения в
организациях независимо от форм собственности и организационно - правовых форм.
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны
труда в организациях разработаны Центральным бюро нормативов по труду
Министерства труда и социального развития Российской Федерации при участии
Департамента условий и охраны труда Минтруда России.
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны
труда в организациях предназначены для определения и обоснования необходимой
численности работников этой службы, установления должностных обязанностей,
распределения работы между исполнителями.
1. Общая часть
1.1. Нормативы численности предназначены для определения и
обоснования необходимой численности работников службы охраны труда,
установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями
и рекомендуются для применения в организациях независимо от форм собственности
и организационно - правовых форм.
1.2. Сборник содержит нормативы численности работников службы
охраны труда и условия формирования организационной структуры службы
(специалист, бюро, отдел).
1.3. Нормативы численности охватывают следующие направления
деятельности работников службы охраны труда:
управление охраной труда;
организация работы по предупреждению производственного
травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний в
организации;
проведение аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям
условий и охраны труда в организации;
организация пропаганды по охране труда;
проведение вводного инструктажа;
организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний
требований охраны труда работников организации;
планирование мероприятий по охране труда, составление отчетности
по установленным формам, ведение документации по охране труда в организации;
оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и
подразделениях;
контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда;
участие в реконструкции производства и организации мероприятий,
направленных на улучшение условий труда в организации;
расследование и учет несчастных случаев в организации.
1.4. В основу разработки нормативов численности работников службы
охраны труда положены:
данные оперативного учета и отчетности;
материалы изучения существующей организации труда и рекомендации
по ее совершенствованию.
1.5. При создании нормативов численности работников службы охраны
труда использованы следующие законы и иные нормативные правовые акты:
Закон Российской Федерации "Об основах охраны труда в
Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702);
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в
организации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N
14;
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на
производстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от
11 марта 1999 г. N 279 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
13, ст. 1595).
1.6. Наименования должностей установлены в соответствии с тарифно
- квалификационными характеристиками (требованиями) по общеотраслевым
должностям служащих, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской
Федерации от 6 июня 1996 г. N 32.
1.7. Нормативами охвачены следующие должности: начальник отдела
(бюро), специалисты всех категорий.
1.8. Штатная численность работников санитарно - промышленных
лабораторий и санитарных врачей данными нормативами не предусмотрена.
1.9. Приведенные в сборнике числовые значения нормативов с
указанием "до" следует понимать включительно.
1.10. В тех случаях, когда отдельные производственные
подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к
рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2, а
на расстоянии от 1,5 км и более - коэффициент 1,4.
1.11. В обособленных производственных структурах численностью от
400 человек и свыше, численность работников службы охраны труда рассчитывается
отдельно для каждой единицы. Обособленной производственной структурой следует
считать предприятия, цехи, управления автомобильного транспорта и жилищно -
коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на
разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл.
2. Организация труда
Работники службы охраны труда в своей деятельности
руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами по
охране труда Российской Федерации, коллективным договором и соглашением по
охране труда организации, нормативной документацией организации и осуществляют
свою деятельность во взаимодействии с другими службами организации, а также
совместным комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными)
лицами по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива,
органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за
охраной труда.
Организация труда работников службы охраны труда предусматривает
строгую регламентацию их должностных обязанностей и закрепление за каждым из
них определенных структурных подразделений или направлений работы.
Рабочее место работника службы охраны труда рекомендуется
оборудовать столом, стулом, книжным шкафом для хранения документов; обеспечить
ПЭВМ, телефонной связью и необходимыми канцелярскими принадлежностями, а также
нормативно - справочной литературой, приборами оперативного контроля опасных и
вредных производственных факторов, необходимыми для данного вида производства с
учетом специфики работ.
3. Нормативная часть
3.1. Создание службы охраны труда
3.1.1. Условия формирования службы охраны труда
Служба охраны труда находится непосредственно в подчинении
работодателя. В организациях со среднесписочной численностью работников (при
отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными
условиями труда работах) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные
специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью создается
бюро охраны труда при штатной численности работников 3 - 5 единиц (включая
начальника) или отдел - при штатной численности работников от 6 единиц.
3.1.2. Руководитель службы охраны труда
Состав работ:
Осуществляет руководство службой охраны труда, планирует и
организует ее работу, разрабатывает должностные инструкции работников, несет
персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение
возложенных на службу задач и функций, отвечает за представление отчетности.
Координирует работу уполномоченных по охране труда.
Обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых
документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию
службы.
Представляет работодателю предложения по вопросам подбора и
расстановки кадров в службе охраны труда, о поощрении отличившихся работников
или о применении дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее
исполнение своих обязанностей.
Обеспечивает систематическое повышение квалификации работников
службы охраны труда.
3.2. Основная деятельность работников
службы охраны труда
3.2.1. Организация работы по предупреждению
производственного травматизма, профессиональных
и производственно - обусловленных заболеваний
в организации
Состав работ:
Изучение и анализ причин аварий и производственного травматизма,
профессиональных и производственно обусловленных заболеваний. Участие в
расследовании аварий и несчастных случаев на производстве и разработке
мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного
травматизма, а также в подготовке документов на выплату возмещения вреда,
причиненного здоровью работника в результате несчастного случая на производстве
или профзаболевания. Контроль за выполнением мероприятий по устранению причин
производственного травматизма.
Доведение приказов, писем вышестоящих организаций по
предупреждению производственного травматизма до коллективов цехов; подготовка
проектов приказов, предписаний, писем по вопросам охраны труда (по
организации).
Таблица 1
|
N
п/п
|
Среднесписоч-
ная числен-
ность работни-
ков в органи-
зации
|
Численность рабочих,
занятых на тяжелых и
связанных с вредными условиями труда работах
|
|
до 100
|
101 -
350
|
351 -
500
|
501 -
1000
|
1001 -
3500
|
5000 и
свыше
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
1
|
до 500
|
0,13
|
0,14
|
0,16
|
-
|
-
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,14
|
0,16
|
0,17
|
-
|
-
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,16
|
0,17
|
0,19
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,19
|
0,21
|
0,24
|
0,27
|
-
|
-
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,28
|
0,31
|
0,34
|
0,37
|
-
|
-
|
|
6
|
3001 - 5000
|
0,40
|
0,43
|
0,46
|
0,51
|
0,56
|
-
|
|
7
|
5001 - 7500
|
0,55
|
0,58
|
0,63
|
0,68
|
0,74
|
0,81
|
|
8
|
7501 - 10000
|
0,70
|
0,75
|
0,80
|
0,86
|
0,93
|
1,02
|
|
9
|
10001 - 20000
|
1,30
|
1,35
|
1,41
|
1,48
|
1,57
|
1,68
|
|
10
|
20001 и свыше
|
1,60
|
1,65
|
1,71
|
1,79
|
1,88
|
1,99
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
3.2.2. Организация работы по проведению аттестации
рабочих мест на соответствие их требованиям
условий и охраны труда в организации
Состав работ:
Организационное и методическое руководство работой по аттестации
и рационализации рабочих мест в части соответствия рабочих мест требованиям
условий охраны труда.
Формирование необходимой нормативно - правовой базы для
проведения аттестации рабочих мест и организация ее изучения.
Учет рабочих мест и классификация работ:
по категориям работников; наименованию профессий (должностей); их
количеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодического использования и
др.) с целью выявления наиболее травмоопасных участков, работ, оборудования и
приспособлений.
Оценка рабочих мест по условиям труда: соответствие санитарно -
гигиеническим нормативам и требованиям охраны труда; составление перечня
опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и
напряженности трудового процесса; кодирование производств, цехов, участков,
рабочих мест для проведения автоматизированной обработки результатов;
обеспеченность работающих спецодеждой и спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и
установленным нормам; проведение оценки условий труда инструментальными,
лабораторными и эргономическими методами исследований.
Организация оформления документов о результатах аттестации
рабочих мест (протокол аттестации рабочих мест, карты аттестации, ведомости
рабочих мест, формы которых должны соответствовать требованиям машинной
обработки).
Доведение информации о результатах аттестации рабочих мест до
сведения работодателя.
Разработка предложений, с учетом результатов аттестации рабочих
мест по условиям труда, о порядке подготовки организации к сертификации работ
по охране труда и определение мероприятий, конкретизирующих содержание
подготовки.
Таблица 2
|
N
п/п
|
Среднесписоч-
ная числен-
ность работ-
ников в орга-
низации
|
Численность рабочих,
занятых на тяжелых и связанных
с вредными условиями труда работах
|
|
до 100
|
101 - 350
|
351 - 500
|
501 - 1000
|
1001 -
3500
|
3501 и
свыше
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации до 5
|
|
1
|
до 500
|
0,13
|
0,15
|
0,17
|
-
|
-
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,15
|
0,17
|
0,19
|
-
|
-
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,16
|
0,18
|
0,20
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,19
|
0,22
|
0,25
|
0,29
|
-
|
-
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,28
|
0,32
|
0,35
|
0,38
|
0,40
|
-
|
|
6
|
3001 - 5000
|
0,40
|
0,44
|
0,48
|
0,50
|
0,53
|
-
|
|
7
|
5001 и свыше
|
0,57
|
0,61
|
0,64
|
0,67
|
0,71
|
0,77
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 6 до 10
|
|
8
|
до 500
|
0,15
|
0,16
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
9
|
501 - 750
|
0,16
|
0,18
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
751 - 1000
|
0,18
|
0,21
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11
|
1001 - 1500
|
0,21
|
0,23
|
0,26
|
0,29
|
-
|
-
|
|
12
|
1501 - 3000
|
0,29
|
0,33
|
0,36
|
0,39
|
-
|
-
|
|
13
|
3001 - 5000
|
0,42
|
0,45
|
0,49
|
0,53
|
-
|
-
|
|
14
|
5001 - 7500
|
0,57
|
0,61
|
0,64
|
0,67
|
0,71
|
0,77
|
|
15
|
7501 - 10000
|
0,72
|
0,76
|
0,81
|
0,84
|
0,87
|
0,92
|
|
16
|
10001 и свыше
|
0,73
|
0,81
|
0,89
|
0,95
|
1,07
|
1,27
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 11 до 20
|
|
17
|
от 500
|
0,20
|
0,22
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
18
|
501 - 750
|
0,23
|
0,27
|
0,31
|
-
|
-
|
-
|
|
19
|
751 - 1000
|
0,27
|
0,31
|
0,37
|
0,43
|
-
|
-
|
|
20
|
1001 - 1500
|
0,31
|
0,37
|
0,43
|
0,47
|
0,51
|
-
|
|
21
|
1501 - 3000
|
0,37
|
0,43
|
0,47
|
0,52
|
0,62
|
-
|
|
22
|
3001 - 5000
|
0,43
|
0,46
|
0,51
|
0,66
|
0,77
|
0,93
|
|
23
|
5001 - 7500
|
0,51
|
0,60
|
0,71
|
0,79
|
0,92
|
1,02
|
|
24
|
7501 - 10000
|
0,60
|
0,69
|
0,79
|
0,88
|
0,94
|
1,10
|
|
25
|
10001 - 20000
|
0,75
|
0,83
|
0,90
|
0,96
|
1,08
|
1,29
|
|
26
|
20001 и свыше
|
0,90
|
0,95
|
1,03
|
1,10
|
1,25
|
1,50
|
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 21 до 50
|
|
27
|
до 750
|
0,20
|
0,22
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
28
|
751 - 1000
|
0,27
|
0,33
|
0,39
|
-
|
-
|
-
|
|
29
|
1001 - 1500
|
0,33
|
0,39
|
0,49
|
0,58
|
-
|
-
|
|
30
|
1501 - 3000
|
0,39
|
0,49
|
0,69
|
0,73
|
0,26
|
-
|
|
31
|
3001 - 5000
|
0,49
|
0,69
|
0,74
|
0,86
|
0,95
|
-
|
|
32
|
5001 - 7500
|
0,60
|
0,74
|
0,86
|
0,94
|
1,01
|
1,08
|
|
33
|
7501 - 10000
|
0,73
|
0,85
|
0,95
|
1,01
|
1,08
|
1,2
|
|
34
|
10001 - 20000
|
0,91
|
1,01
|
1,01
|
1,20
|
1,36
|
1,56
|
|
35
|
20001 и свыше
|
0,95
|
1,03
|
1,10
|
1,25
|
1,38
|
1,58
|
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 51 до 125
|
|
36
|
до 1000
|
0,31
|
0,36
|
0,45
|
0,55
|
0,67
|
-
|
|
37
|
1001 - 1500
|
0,37
|
0,45
|
0,56
|
0,69
|
0,78
|
-
|
|
38
|
1501 - 3000
|
0,46
|
0,55
|
0,67
|
0,78
|
0,86
|
-
|
|
39
|
3001 - 5000
|
0,56
|
0,67
|
0,78
|
0,85
|
1,04
|
1,21
|
|
40
|
5001 - 7500
|
0,69
|
0,77
|
0,86
|
1,01
|
1,19
|
1,29
|
|
41
|
7501 - 10000
|
0,85
|
1,01
|
1,19
|
1,28
|
1,47
|
1,57
|
|
42
|
10001 - 20000
|
1,04
|
1,05
|
1,28
|
1,47
|
1,57
|
1,84
|
|
43
|
20001 и свыше
|
1,05
|
1,08
|
1,30
|
1,53
|
1,60
|
1,90
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Под структурными подразделениями в организации
следует понимать отделы, цехи, бюро, службы и другие самостоятельные
подразделения.
3.2.3. Организация пропаганды по охране труда
Состав работ:
Руководство работой кабинета (уголков) по охране труда,
организация пропаганды и информации по вопросам охраны труда с использованием
внутренней радиосвязи, телевидения, видео- и кинофильмов по безопасности труда,
малотиражной печати организации, стенных газет, витрин и т.д.
Организация и проведение лекций, бесед; участие в подготовке
экспонатов и наглядных пособий при организации учебных кабинетов; организация
выставок, уголков, витрин, стендов, проведения конкурсов и общественных смотров
по охране труда. Организация и обеспечение подразделений организации правилами,
инструкциями, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране
труда. Организация обмена передовым опытом по охране труда. Выезды в
командировки, прием и ознакомление работников других организаций с практикой
работы по охране труда.
Таблица 3
|
N
п/п
|
Среднесписочная
численность
работников в
организации
|
Количество
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
до 5
|
6 - 10
|
11 - 20
|
21 - 50
|
51 - 125
|
|
1
|
до 500
|
0,16
|
0,18
|
0,21
|
0,24
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,18
|
0,21
|
0,24
|
0,30
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,19
|
0,22
|
0,27
|
0,33
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,23
|
0,26
|
0,32
|
0,40
|
0,51
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,34
|
0,40
|
0,44
|
0,59
|
0,75
|
|
6
|
3001 - 5000
|
-
|
0,56
|
0,67
|
0,83
|
1,07
|
|
7
|
5001 - 7500
|
-
|
-
|
0,84
|
1,08
|
1,37
|
|
8
|
7501 - 10000
|
-
|
-
|
0,98
|
1,38
|
1,79
|
|
9
|
10001 - 20000
|
-
|
-
|
1,08
|
1,63
|
2,28
|
|
10
|
20001 и свыше
|
-
|
-
|
1,35
|
1,89
|
2,40
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.4. Организация проведения инструктажей,
обучения,
проверки знаний требований охраны труда
работников организации
Состав работ:
Разработка программы проведения вводного инструктажа по охране
труда.
Проведение вводного инструктажа по охране труда. Контроль за
своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и
организации всех видов инструктажей по охране труда. Организация обучения
безопасным методам и приемам выполнения работ и по оказанию первой помощи
пострадавшим.
Проведение консультаций по вопросам охраны труда.
Участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у
работников организации.
Оказание методической помощи руководителям подразделений
организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для
работников.
Таблица 4
|
N
п/п
|
Среднесписоч-
ная числен-
ность работ-
ников в орга-
низации
|
Среднемесячная
численность
работников в организации
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
до 20
|
21 - 30
|
31 - 40
|
41 - 50
|
51 - 70
|
71 - 100
|
|
1
|
до 500
|
0,38
|
0,40
|
0,43
|
0,46
|
-
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,42
|
0,45
|
0,48
|
0,52
|
0,57
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,47
|
0,50
|
0,54
|
0,59
|
0,64
|
0,70
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,55
|
0,59
|
0,65
|
0,75
|
0,83
|
0,91
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,81
|
0,86
|
0,92
|
1,00
|
1,08
|
1,17
|
|
6
|
3001 - 5000
|
1,16
|
1,24
|
1,32
|
1,41
|
1,54
|
1,72
|
|
7
|
5001 - 7500
|
1,60
|
1,68
|
1,77
|
1,90
|
2,08
|
2,21
|
|
8
|
7501 - 10000
|
-
|
2,12
|
2,24
|
2,43
|
2,56
|
2,76
|
|
9
|
10001 - 20000
|
-
|
-
|
3,98
|
4,24
|
4,43
|
4,78
|
|
10
|
20001 и свыше
|
-
|
-
|
4,64
|
4,80
|
5,00
|
5,30
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
3.2.5. Планирование мероприятий по охране труда;
составление отчетности по установленным формам,
ведение
документации по охране труда в организации
Состав работ:
Разработка совместно с руководителями подразделений и другими
службами организации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий
труда и приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов
по охране труда, с учетом мероприятий по улучшению техники и технологии,
применению средств индивидуальной и коллективной защиты. Анализ и обобщение
предложений по расходованию средств на мероприятия по улучшению условий и
охраны труда с указанием сроков их исполнения. Составление отчетности по охране
труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
Составление (при участии руководителей подразделений и
соответствующих служб организации) перечней профессий и видов работ, на которые
должны быть разработаны инструкции по охране труда.
Согласование проектов инструкций по охране труда для работников,
перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного
инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте.
Составление совместно с руководителями структурных подразделений
организации списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники
должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также
списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, на основании
действующего законодательства, работникам предоставляются компенсации за
тяжелые, вредные или опасные условия труда.
Организация хранения документации (актов, формы Н-1 и других документов
по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров
параметров вредных и опасных производственных факторов, материалов аттестации
рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными законодательными
и иными нормативными правовыми актами.
Участие в составлении раздела "Охрана труда"
коллективного договора, соглашения по охране труда, в организации лечебно -
профилактического обслуживания работников.
Определение основных направлений совершенствования условий труда.
Таблица 5
|
N
п/п
|
Среднесписочная
численность
работников в
организации
|
Количество
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
до 5
|
6 - 10
|
11 - 20
|
21 - 50
|
51 - 125
|
|
1
|
до 500
|
0,13
|
0,15
|
0,19
|
0,21
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,15
|
0,17
|
0,20
|
0,24
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,16
|
0,18
|
0,25
|
0,28
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,19
|
0,22
|
0,26
|
0,33
|
0,43
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,28
|
0,32
|
0,39
|
0,48
|
0,61
|
|
6
|
3001 - 5000
|
-
|
0,47
|
0,56
|
0,69
|
0,88
|
|
7
|
5001 - 7500
|
-
|
-
|
0,68
|
0,88
|
1,12
|
|
8
|
7501 - 10000
|
-
|
-
|
0,82
|
0,89
|
1,38
|
|
9
|
10001 - 20000
|
-
|
-
|
0,91
|
1,53
|
2,11
|
|
10
|
20001 и свыше
|
-
|
-
|
1,23
|
1,60
|
2,20
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.6. Оперативный контроль за состоянием охраны
труда в организации и подразделениях
Состав работ:
Обеспечение соблюдения Рекомендаций по организации работы службы
охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8
февраля 2000 г. N 14.
Контроль за:
выполнением работниками в подразделениях организации требований
инструкций по охране труда;
содержанием производственных и вспомогательных помещений:
безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента,
приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и
оградительных устройств;
правильной организацией рабочих мест, технологических процессов;
эксплуатацией и соблюдением установленных сроков выдачи средств
индивидуальной защиты;
техническим состоянием машин и оборудования;
эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств,
систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения.
Таблица 6
|
N
п/п
|
Среднесписоч-
ная числен-
ность работ-
ников в орга-
низации
|
Численность рабочих,
занятых на тяжелых
и связанных с вредными условиями труда работах
|
|
до 100
|
101 -
350
|
351 -
500
|
501 -
1000
|
1001 -
3500
|
3501 и
свыше
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации до 5
|
|
1
|
до 500
|
0,26
|
0,29
|
0,33
|
-
|
-
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,29
|
0,33
|
0,37
|
-
|
-
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,32
|
0,36
|
0,40
|
-
|
-
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,38
|
0,43
|
0,50
|
0,57
|
-
|
-
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,56
|
0,63
|
0,70
|
0,75
|
0,79
|
-
|
|
6
|
3001 - 5000
|
0,80
|
0,87
|
0,96
|
0,99
|
1,05
|
-
|
|
7
|
5001 и свыше
|
1,13
|
1,21
|
1,28
|
1,34
|
1,41
|
1,54
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 6 до 10
|
|
8
|
до 500
|
0,29
|
0,32
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
9
|
501 - 750
|
0,32
|
0,36
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
751 - 1000
|
0,35
|
0,42
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
11
|
1001 - 1500
|
0,41
|
0,45
|
0,51
|
0,57
|
-
|
-
|
|
12
|
1501 - 3000
|
0,59
|
0,65
|
0,71
|
0,79
|
-
|
-
|
|
13
|
3001 - 5000
|
0,83
|
0,89
|
0,97
|
1,05
|
-
|
-
|
|
14
|
5001 - 7500
|
1,13
|
1,21
|
1,28
|
1,34
|
1,41
|
1,54
|
|
15
|
7501 - 10000
|
1,43
|
1,51
|
1,61
|
1,68
|
1,74
|
1,84
|
|
16
|
10001 и свыше
|
1,45
|
1,62
|
1,78
|
1,89
|
2,14
|
2,53
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 11 до 20
|
|
17
|
от 500
|
0,40
|
0,44
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
18
|
501 - 750
|
0,45
|
0,53
|
0,62
|
-
|
-
|
-
|
|
19
|
751 - 1000
|
0,53
|
0,62
|
0,73
|
0,86
|
-
|
-
|
|
20
|
1001 - 1500
|
0,62
|
0,73
|
0,86
|
0,94
|
1,02
|
-
|
|
21
|
1501 - 3000
|
0,73
|
0,86
|
0,94
|
1,04
|
1,24
|
-
|
|
22
|
3001 - 5000
|
0,86
|
0,91
|
1,02
|
1,32
|
1,53
|
1,85
|
|
23
|
5001 - 7500
|
1,02
|
1,20
|
1,42
|
1,58
|
1,83
|
2,04
|
|
24
|
7501 - 10000
|
1,20
|
1,38
|
1,59
|
1,76
|
1,87
|
2,19
|
|
25
|
10001 - 20000
|
1,50
|
1,65
|
1,80
|
1,91
|
2,16
|
2,59
|
|
26
|
20001 и свыше
|
1,80
|
1,90
|
2,05
|
2,20
|
2,50
|
3,00
|
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации от 21 до 50
|
|
27
|
до 750
|
0,40
|
0,44
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
28
|
751 - 1000
|
0,53
|
0,66
|
0,78
|
-
|
-
|
-
|
|
29
|
1001 - 1500
|
0,65
|
0,79
|
0,98
|
1,16
|
-
|
-
|
|
30
|
1501 - 3000
|
0,79
|
0,97
|
1,38
|
1,46
|
1,72
|
-
|
|
31
|
3001 - 5000
|
0,97
|
1,38
|
1,47
|
1,72
|
1,89
|
-
|
|
32
|
5001 - 7500
|
1,19
|
1,47
|
1,72
|
1,88
|
2,01
|
2,16
|
|
33
|
7501 - 10000
|
1,46
|
1,70
|
1,89
|
2,01
|
2,16
|
2,40
|
|
34
|
10001 - 20000
|
1,81
|
2,01
|
2,16
|
2,40
|
2,71
|
3,12
|
|
35
|
20001 и свыше
|
1,90
|
2,05
|
2,20
|
2,50
|
2,75
|
3,15
|
|
|
|
при количестве
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации
от 51 до 125
|
|
36
|
до 1000
|
0,61
|
0,72
|
0,89
|
1,09
|
1,34
|
-
|
|
37
|
1001 - 1500
|
0,74
|
0,89
|
1,11
|
1,38
|
1,56
|
-
|
|
38
|
1501 - 3000
|
0,91
|
1,09
|
1,34
|
1,56
|
1,71
|
-
|
|
39
|
3001 - 5000
|
1,11
|
1,34
|
1,56
|
1,70
|
2,08
|
2,41
|
|
40
|
5001 - 7500
|
1,38
|
1,54
|
1,71
|
2,01
|
2,38
|
2,58
|
|
41
|
7501 - 10000
|
1,70
|
2,01
|
2,38
|
2,55
|
2,93
|
3,14
|
|
42
|
10001 - 20000
|
2,08
|
2,10
|
2,55
|
2,93
|
3,14
|
3,68
|
|
43
|
20001 и свыше
|
2,10
|
2,15
|
2,60
|
3,06
|
3,20
|
3,80
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
3.2.7. Контроль за соблюдением законов
и иных нормативных правовых актов по охране труда
Состав работ.
Осуществление контроля за:
соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране
труда;
правильным расходованием в подразделениях организации средств,
выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
наличием в подразделениях инструкций по охране труда для
работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть
разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
доведением до сведения работников подразделений организации
вводимых в действие новых законов и иных нормативных правовых актов по охране
труда.
Таблица 7
┌────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ N │Среднесписоч-│ Численность
рабочих, занятых на тяжелых, горячих и
│
│п/п
│ная числен- │ связанных с вредными условиями труда
работах │
│ │ность работ-
├────────┬─────────┬─────────┬──────────┬───────┬──────┤
│ │ников в орга-│ до 100
│101 - 350│351 - 500│501 - 1000│1001 - │3501
и│
│ │низации │
│ │ │ │3500
│свыше │
│ │
├────────┴─────────┴─────────┴──────────┴───────┴──────┤
│ │ │
Нормативная численность, человек │
├────┼─────────────┼────────┬─────────┬─────────┬──────────┬───────┬──────┤
│ 1 │до 500 │ 0,06 │
0,07 │ 0,08
│ - │ - │ - │
│ 2 │501 - 750 │ 0,07 │
0,08 │ 0,09
│ - │ - │ - │
│ 3 │751 - 1000 │ 0,08 │
0,09 │ 0,10
│ - │ - │
- │
│ 4 │1001 - 1500 │ 0,10 │
0,12 │ 0,14
│ 0,17 │ - │ - │
│ 5 │1501 - 3000 │ 0,14 │
0,17 │ 0,20
│ 0,24 │ 0,28 │ - │
│ 6 │3001 - 5000 │ 0,20 │
0,24 │ 0,29
│ 0,35 │ 0,42 │ 0,48 │
│ 7 │5001 - 7500 │ 0,28 │
0,32 │ 0,38
│ 0,45 │ 0,56 │ 0,70 │
│ 8 │7501 - 10000 │ 0,35
│ 0,41 │
0,48 │ 0,57
│ 0,68 │ 0,82
│
│ 9 │10001 - 20000│ 0,65
│ 0,72 │
0,79 │ 0,93
│ 1,07 │ 1,23
│
│10 │20001 и свыше│ 0,80
│ 0,87 │ 0,94 │
1,01 │ 1,11 │ 1,26 │
├────┼─────────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┼───────┼──────┤
│инд.│ а
│ б │
в │ г
│ д │
е │ ж
│
└────┴─────────────┴────────┴─────────┴─────────┴──────────┴───────┴──────┘
3.2.8. Участие в реконструкции производства
и организации мероприятий, направленных на
улучшение
условий труда в организации
Состав работ:
Работа в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных
строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а
также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и
другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов
по охране труда.
Проведение совместно с соответствующими службами организации и с
участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных
союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участие в
проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений,
оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам
по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния
санитарно - технических устройств, санитарно - бытовых помещений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников.
Согласование разрабатываемой в организации проектной документации
в части соблюдения в ней требований по охране труда.
Таблица 8
|
N
п/п
|
Среднесписочная
численность
работников в
организации
|
Количество
самостоятельных производственных
структурных подразделений в организации
|
|
Нормативная
численность, человек
|
|
до 5
|
6 - 10
|
11 - 20
|
21 - 50
|
51 - 125
|
|
1
|
до 500
|
0,18
|
0,21
|
0,24
|
0,27
|
-
|
|
2
|
501 - 750
|
0,20
|
0,24
|
0,28
|
0,31
|
-
|
|
3
|
751 - 1000
|
0,23
|
0,26
|
0,29
|
0,35
|
-
|
|
4
|
1001 - 1500
|
0,27
|
0,31
|
0,34
|
0,42
|
0,61
|
|
5
|
1501 - 3000
|
0,31
|
0,42
|
0,45
|
0,51
|
0,62
|
|
6
|
3001 - 5000
|
-
|
0,51
|
0,61
|
0,70
|
0,75
|
|
7
|
5001 - 7500
|
-
|
-
|
0,70
|
0,89
|
1,46
|
|
8
|
7501 - 10000
|
-
|
-
|
-
|
1,01
|
1,67
|
|
9
|
10001 - 20000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2,21
|
|
10
|
20001 и свыше
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2,24
|
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.9. Расследование и учет несчастных
случаев в организации
Состав работ:
Обеспечение соблюдения Положения о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации 11 марта 1999 г. N 279.
Организация оказания первой медицинской помощи пострадавшему,
содействие, при необходимости, доставки его в медицинское учреждение; принятии
неотложных мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия
травмирующего фактора на других лиц.
Организация сообщения о происшедшем несчастном случае.
Работа в комиссии по расследованию несчастного случая:
определение мер по устранению причин и предупреждению несчастных
случаев на производстве;
выдача предписаний руководителям подразделений;
участие в составлении и организации направления акта по форме Н-1
в соответствующие органы.
Норма времени на участие в работе комиссии по расследованию
несчастного случая в организации - 24 ч. и 120 ч. (при расследовании тяжелого
несчастного случая на производстве, несчастного случая со смертельным исходом и
группового несчастного случая на производстве).
4. Рекомендации по расчету нормативной численности
работников службы охраны труда в организации
Нормативная численность работников службы охраны труда (Чн) в
организациях определяется суммированием численности по таблицам в зависимости
от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности.
Списочная численность работников службы охраны труда (Чсп)
устанавливается по формуле:
Чсп = Чн x Кн,
где:
Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во
время отпуска, болезни и т.п., определяется по формуле:
% планируемых
невыходов
Кн = 1 +
-----------------------,
100
где % планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского
учета.
Штатная численность работников службы охраны труда в организации
(Чип) соответствует списочной численности.
Ниже приведен пример расчета.
ПРИМЕР
РАСЧЕТА НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
┌────┬────────────────────┬────────────────────┬──────┬──────┬─────────┬─────┐
│ N │ Наименование видов │ Наименование │Едини-│Число-│ Номер │Нор- │
│п/п
│ работ │ факторов
│ца │вые │таблицы, │матив│
│ │ │ │изме-
│значе-│норматива│чис- │
│ │ │ │рения │ния │ │лен- │
│ │ │ │
│факто-│
│ности│
│ │ │ │
│ров │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5
│ 6 │
7 │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│1. │Управление службой │ │
│ │ п. 3.1 │
│
│ │охраны труда │ │
│ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│1. │Организация работы │Средпесписочная чис-│ чел.│ 1002 │ 3
│ 0,21│
│ │по предупреждению │ленность работников │ │ │
│ │
│ │производственного │в организации. │ │
│ │
│
│ │травматизма,
профес-│Численность рабочих,│
│ │ │ │
│ │сиональных и произ- │занятых
на тяжелых и│ │ │ │ │
│ │водственно обус- │связанных с вредными│ │ │
│ │
│ │ловленных заболева-
│условиями труда ра- │
│ │ │ │
│ │ний │ботах │
│ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│2. │Организация, прове- │Среднесписочная
чис-│ чел.│ 1002
│ 8 │ 0,39│
│ │дение аттестации │ленность работников │ │ │
│ │
│ │рабочих мест по ус- │в
организации. │ │ │
│ │
│ │ловиям труда и сер-
│Численность рабочих,│
чел.│ 145 │ │ │
│ │тификации работ по │занятых на тяжелых и│ │ │
│ │
│ │охране труда в
орга-│связанных с вредными│
│ │ │ │
│ │низации │условиями труда ра- │ │ │ │ │
│ │ │ботах. │
│ │ │ │
│ │ │Количество
самостоя-│единиц│ 38
│ │ │
│ │ │тельных структурных │ │ │
│ │
│ │ │подразделений │
│ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│3. │Организация пропа- │Среднесписочная чис-│ чел.│ 1002 │ 6
│ 0,40│
│ │ганды по охране тру-│ленность
работников │ │ │ │ │
│ │да │в организации. │ │ │ │ │
│ │ │Количество
самостоя-│единиц│
│ │ │
│ │ │тельных структурных │ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│4. │Организация
проведе-│Среднесписочная чис-│ чел. │ 1002 │ 7
│ 0,55│
│ │ния инструктажей, │ленность работников │ │ │
│ │
│ │обучения, проверки │в организации. │ │
│ │ │
│ │знаний работников │Среднемесячная чис- │ чел.
│ 20 │ │ │
│ │организации
│ленность вновь при- │
│ │ │ │
│ │ │нимаемых работников │ │ │
│ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│5. │Планирование меро- │Среднесписочная чис-│ чел.
│ 1002 │ 5 │ 0,33│
│ │приятий по охране │ленность работников │ │ │
│ │
│ │труда, составление │в организации. │ │
│ │ │
│ │отчетности по уста-
│Количество самостоя-│
38 │ │ │ │
│ │новленным формам и │тельных структурных │ │ │
│ │
│ │ведение
документации│подразделений
│ │ │ │ │
│ │в организации │ │
│ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│6. │Оперативный
контроль│Среднесписочная чис-│ чел. │ 1002 │ 2
│ 0,79│
│ │за состоянием охраны│ленность
работников │ │ │ │ │
│ │труда в организации │в
организации. │ │ │
│ │
│ │ │Численность рабочих,│ чел.
│ 145 │ │ │
│ │ │занятых на тяжелых и│ │ │
│ │
│ │ │связанных с вредными│ │
│ │ │
│ │ │условиями труда ра- │ │ │
│ │
│ │ │ботах. │
│ │ │ │
│ │ │Количество самостоя-│единиц│ 38 │ │ │
│ │ │тельных структурных │ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│7. │Контроль за
соблюде-│Среднесписочная чис-│ чел. │ 1002 │ 1
│ 0,12│
│ │нием законов и иных │ленность
работников │ │ │ │ │
│ │нормативных право- │организации. │ │
│ │ │
│ │вых актов по охране
│Численность рабочих,│ чел. │ 145 │
│ │
│ │труда │занятых на тяжелых и│ │ │
│ │
│ │ │связанных с вредными│ │ │
│ │
│ │ │условиями труда ра- │ │ │
│ │
│ │ │ботах │
│ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│8. │Участие в работе ко-│Среднесписочная
чис-│ чел. │ 1002 │
4 │ 0,42│
│ │миссий по контролю │ленность работников │ │ │
│ │
│ │за состоянием охраны│в
организации. │ │ │
│ │
│ │труда │Количество самостоя-│единиц│ 38 │ │ │
│ │ │тельных структурных │ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│9. │Участие в расследо- │Количество
несчаст- │единиц│ 5
│ п. 3.2.9│ 0,06│
│ │вании и учете нес- │ных случаев за год. │ │ │
│ │
│ │частных случаев в │Норма времени на │ │
│ │ │
│ │организации │расследование
одного│ │ │ │ │
│ │ │несчастного случая -│ │ │
│ │
│ │ │23 ч. │
│ │ │ │
│ │ │Общие затраты време-│ │ │
│ │
│ │ │ни на работы по │ │
│ │ │
│ │ │расследованию нес- │
│ │ │ │
│ │ │частных случаев в │
│ │ │ │
│ │ │организации Тоб. - │
│ │ │ │
│ │ │115 ч. │
│ │ │ │
│ │ │Норма рабочего вре- │ │ │ │
│
│ │ │мени одного работни-│ │ │
│ │
│ │ │ка на планируемый │ │
│ │ │
│ │ │год Нр.в. - 2000 │ │
│ │ │
│ │
│ Тоб │
│ │ │ │
│ │ │Чн = ---- │
│ │ │ │
│ │ │
Нр.в. │ │ │
│ │
├────┼────────────────────┼────────────────────┼──────┼──────┼─────────┼─────┤
│ │Нормативная числен- │ │ чел.│ │
│ 3,27│
│ │ность (Чн) │ │
│ │ │ │
└────┴────────────────────┴────────────────────┴──────┴──────┴─────────┴─────┘
Чсп = 3,27 x 1,1 = 3,597 ~= 3,6 чел., где 1,1 - коэффициент,
учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п.
(принят условно).
