ИНСТРУКЦИЯ

о порядке разработки, согласования, утверждения

и составе проектной документации на строительство

 

Дата введения 1995-07-01

 

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утвержде­ния и состав проектной документации на стро­ительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками (инве­сторами), органами государственного управления я надзора, предприятиями, организация­ми, объединениями, иными юридическими и фи­зическими лицами (в том числе зарубежными) — участниками инвестиционного процесса.

1.2. Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в стро­ительство предприятий, зданий и сооружений, а также проектной документации для строи­тельства объектов за границей, устанавливает­ся в отдельных нормативных документах.

 

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

2.1. Разработка проектной документации на строительство * объектов осуществляется на ос­нове утвержденных (одобренных) Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях ре­шения и уточняются основные технико-экономические показатели.

2.2. При разработке проектной документа­ции необходимо руководствоваться законода­тельными и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации, настоящей Инструкцией, а также иными государственными документами, регулирующими инвестиционную деятельность по созданию и воспроизводству основных фондов.

2.3. В необходимых случаях субъекты Российской Федерации, министерства и ведомст­ва Российской Федерации на основе положе­ний настоящей Инструкции могут разрабаты­вать и утверждать территориальные и отраслевые нормативные документы с учетом регио­нальных особенностей и отраслевой специфики проектируемых объектов.

 

_____________

* понятие строительство включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

 

2.4. Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект)* строительства. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта)** строительства разрабатывается рабочая документация.

2.5. Для технически и экологически слож­ных объектов и при особых природных усло­виях строительства по решению заказчика (инвестора)*** или заключению государствен­ной экспертизы по рассмотренному проекту од­новременно с разработкой рабочей документа­ции и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные про­работки проектных решений по отдельным объ­ектам, разделам и вопросам.

2.6. Для объектов, строящихся по проек­там массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градо­строительной документации, может разраба­тываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая доку­ментация.

2.7. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, являет­ся договор (контракт), заключаемый заказчи­ком с привлекаемыми им для разработки про­ектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юри­дическими и физическими лицами. Неотъемле­мой частью договора (контракта) должно быть задание на проектирование.

_____________

* дойное обозначение стадий, единой по составу и содержанию, принято в целях преемственности дей­ствующей законодательной и нормативной базы и со­вместимости с терминологией, применяемой за рубе­жом.

** далее проект.

*** далее заказчик.

 

Рекомендуемый состав и содержание зада­ния на проектирование для объектов производственного назначения приведены в приложении А, а жилищно-гражданского назначения — в приложении Б.

2.8. Проектирование объектов строительст­ва должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.

2.9. Заказчик, на договорной основе, может делегировать соответствующие права юриди­ческим или физическим лицам, возложив на них ответственность за разработку и реализацию проекта.

2.10. В случаях, когда в договоре (контрак­те) не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав не включаются расче­ты строительных конструкта, технологичес­ких процессов и оборудования, а также расче­ты объемов строительно-монтажных работ, пот­ребности в материалах, трудовых а энергети­ческих ресурсах.

Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации я представляются за­казчику или органам государственной экспер­тизы по их требованию.

2.11. Заказчики проектной документации и проектировщики обязаны своевременно вно­сить в рабочую документацию изменения, свя­занные с введением в действие новых нормативных документов.

2.12. Использование изобретений при проектировании объектов строительства и право­вая защита изобретений, созданных в процес­се разработки проектной документации, осу­ществляются в соответствии с действующим законодательством.

 

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ II УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

3.1. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании ме­ста размещения объекта, на основе утвержден­ных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных мате­риалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схе­мах и проектах районной планировки, гене­ральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, про­мышленных и других функциональных зон.

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответ­ствии с утвержденными в установленном по­рядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.

3.2. Проектная документация разрабатыва­ется преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

3.3. При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организа­циями должны разрабатываться специальный технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуата­ции.

3.4. Проектная документация на строитель­ство предприятия, здания и сооружения, раз­работанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что долж­но быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного ин­женера проекта, главного архитектора проек­та, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подле­жит, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством Российской федерации.

3.5. Обоснованные отступления от требо­ваний нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, ко­торые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

3.6. Проектная документация, разработан­ная в соответствии с исходными данными, тех­ническими условиями и требованиями, выдан­ными органами государственного надзора (кон­троля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных Законодательством Российской федерации.

3.7. Проекты, рабочие проекты на строи­тельство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и при­надлежности подлежат государственной экспер­тизе в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации.

3.8. Утверждение проектов, рабочих проек­тов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования произво­дится:

при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из ре­спубликанского бюджета Российской Федера­ции — в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными мини­стерствами и ведомствами;

при строительстве за счет капитальных вло­жений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Фе­дерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга — соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими по­рядке;

при строительстве за счет собственных фи­нансовых ресурсов, заемных л привлеченных средств инвесторов (включая иностранных ин­весторов) — непосредственно заказчиками (инвесторами).

 

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

 

4.1. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назна­чения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием.

Архитектурно-строительные решения;

Инженерное оборудование, сети и системы;

Организация строительства;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия граж­данской обороны. Мероприятия по предупре­ждению чрезвычайных ситуаций;

Сметная документация;

Эффективность инвестиций.

При необходимости создания объектов жилищно-гражданского назначения для нужд предприятия, сооружения в состав проектной документации включается проект «Жилищно-гражданское строительство», который разра­батывается в соответствии с пунктом 4.2 насто­ящей Инструкции и положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.

При относительно небольших объемах жи­лищно-гражданского назначения (одного ила нескольких зданий) в составе проекта пред­приятия, сооружения разрабатывается в сокращенном объеме раздел «Жилищно-гражданское строительство».

Рекомендуемый состав и содержание разде­лов проекта на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного наз­начения приводится ниже.

4.1.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта, исход­ные данные для проектирования, краткая ха­рактеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощ­ности и номенклатуре, качестве, конкуренто­способности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, те­пловой и электрической энергии, комплексной использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социаль­но-экономических и экологических условиях района строительства.

Основные показатели по генеральному пла­ну, инженерным сетям и коммуникациям, ме­роприятия по инженерной защите территории.

Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные реше­ния, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения.

Сведения об использованных в проекте изо­бретениях.

Технико-экономические показатели, полу­ченные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования .инвестиций в стро­ительство объекта и установленными заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответст­вия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинте­ресованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в ус­тановленном порядке согласования об отступ­лениях от действующих нормативных докумен­тов.

4.1.2. Генеральный план и транспорт.

Краткая характеристика района и площад­ки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по бла­гоустройству территории; решения по располо­жению инженерных сетей и коммуникаций; ор­ганизация охраны предприятия.

Основные чертежи:

ситуационный план размещения предприя­тия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних ком­муникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зо­ны, особо охраняемые территории. Для линей­ных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости — продольный профиль трассы;

картограмма земляных масс;

генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструи­руемые) и подлежащие сносу здания и соору­жения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории в принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и тран­спортных коммуникаций, планировочные от­метки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

4.1.3. Технологические решения.

Данные о производственной программе; кра­ткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемко­сти (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов; состав я обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; реше­ния по применению малоотходных и безотход­ных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловлен­ных химреагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

Предложения по организации контроля ка­чества продукции.

Решения по организации ремонтного хозяй­ства.

Данные о количестве и составе вредных вы­бросов в атмосферу и сбросов в водные источ­ники (по отдельным цехам, производствам, со­оружениям) .

Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных ве­ществ в окружающую среду; оценка возможно­сти возникновения аварийных ситуаций и ре­шения по их предотвращению.

Вид, состав я объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

Основные чертежи:

принципиальные схемы технологических процессов;

технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств; схемы грузопотоков.

4.1.4. Управление производством, предприя­тием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормативными документами Минтруда России.

В этом разделе рассматриваются:

Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организа­ционное и техническое обеспечение; автомати­зация и механизация труда работников управ­ления; результаты расчетов численного и

профессионально-квалификационного состава ра­ботающих; число и оснащенность рабочих мест. Санитарно-гигиенические условия труда рабо­тающих. Мероприятия по охране труда и тех­нике безопасности, ц том числе решения по сни­жению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка тепла, по­вышения комфортности условий труда и т. д.

4.1.5. Архитектурно-строительные решения. Сведения об инженерно-геологических, ги­дрогеологических условиях площадки строи­тельства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основ­ным зданиям и сооружениям; обоснование прин­ципиальных решении по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, сани­тарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конст­рукций, сетей и сооружений от коррозии.

Основные чертежи:

планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструк­ций.

4.1.6. Инженерное оборудование, сети и си­стемы.

Решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электросна­бжению, отоплению, вентиляции и кондицио­нированию воздуха.

Инженерное оборудование зданий и соору­жений, в том числе: электрооборудование, элек­троосвещение, связь и сигнализация, радио­фикация и телевидение, противопожарные уст­ройства и молниезащита и др.

Диспетчеризация и автоматизация управле­ния инженерными системами.

Основные чертежи:

принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабже­ния и канализации и др.;

планы и профили инженерных сетей;

чертежи основных сооружений;

планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснаб­жения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления ин­женерными системами и др.

4.1.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соот­ветствии со СНиП «Организация строительно­го производства» и с учетом условий и требо­ваний, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.1.8. Охрана окружающей среды.

Настоящий раздел выполняется в соответ­ствии с государственными стандартами, стро­ительными нормами и правилами, утвержден­ными Минстроем России, нормативными до­кументами Минприроды России и другими нор­мативными актами, регулирующими природо­охранную деятельность.

4.1.9. Инженерно-технические мероприя­тия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормами и правилами в области граждан­ской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.10. Сметная документация.

Для определения сметной стоимости строи­тельства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная доку-ментация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разде­ле.

Состав документации, разработанной на стадии проект, должен содержать:

сводные сметные расчеты стоимости строи­тельства и, при необходимости, сводку зат­рат *;

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды зат­рат (в т. ч. на проектные и изыскательские работы).

В составе рабочей документации:

объектные и локальные сметы **.

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном по­рядке.

Стоимость строительства в сметной доку­ментации заказчика рекомендуется приво­дить в двух уровнях цен:

в базисном (постоянном) уровне, определя­емом на основе действующих сметных норм и цен.

в текущем или прогнозном уровне, опреде­ляемом на основе цен, сложившихся ко време­ни составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, харак­теризующие примененную сметно-норматив­ную (нормативно-информационную) базу, уро­вень цен и другие сведения, отличающие усло­вия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной до­кументации, заказчики и подрядчики форми­руют свободные (договорные) цены на строи­тельную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями до­говора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказ­чика и подрядной строительно-монтажной ор­ганизации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной) цены на строитель­ную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ре, сурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стои­мость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ре­сурсах (рабочей силе, строительных машина, х, материалах п конструкциях) и текущих (прог­нозных) ценах на эти ресурсы.

_____________

* составляются в том случае, когда капиталовло­жения предусматриваются из разных источников финансирования.

** составляются, если это предусмотрено догово­ром на выполнение рабочей документации.

 

В сводном сметном расчете отдельной стро­кой предусматривается резерв средств на не­предвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уров­не цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложе­ний, финансируемых из республиканского бю­джета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать трех процентов по объ­ектам производственного назначения и двух процентов по объектам социальной сферы.

Дополнительные средства на возмещение за­трат, выявившихся после утверждения проек­тной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федера­ции повышающих коэффициентов, льгот, ком­пенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последу­ющим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произве­денных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

4.1.11. Эффективность инвестиций.

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соот­ветствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, опре­деленными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Примерный перечень тех­нико-экономических показателей приведен вприложении В.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с Методическими рекомендациями по оцен­ке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержден­ными Госстроем России, Минэкономики Рос­сии, Минфином России, Госкомпромом России (№ 7—12/47 от 31.03.94).

Расчеты и анализ основных экономических и финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (приложение Е).

4.1.12. В соответствующих разделах проек­та следует приводить:

спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной госу­дарственными стандартами СПДС;

исходные требования к разработке констру­кторской документации на оборудование ин­дивидуального изготовления, что оговаривается в договоре (контракте).

4.2. Проект на строительство объектов жи­лищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Архитектурно-строительные решения;

Технологические решения;

Решения по инженерному оборудованию;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия граж­данской обороны. Мероприятия по предупреж­дению чрезвычайных ситуаций;

Организация строительства (при необходи­мости);

Сметная документация;

Эффективность инвестиций (при необхо­димости) .

Рекомендуемый состав и содержание проек­та:

4.2.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта; исход­ные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства; краткая характеристика объекта: данные о про­ектной мощности объекта (вместимость, про­пускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); данные о потребности в топливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строитель­ства и градостроительных комплексах; основ­ные технико-экономические показатели проек­та *; сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение о соответ­ствии разработанной документации государст­венным нормам, правилам и стандартам; ме­роприятия по технической эксплуатации (по материалам, разрабатываемые для серии жи­лых зданий массового применения); основные решения по обеспечению условий жизнедея­тельности маломобильных групп населения.

4.2.2. Технологические решения.

Функциональное назначение объекта; крат­кая характеристика и обоснование решений по технологии, механизация, автоматизации технологических процессов и соответствия их заданному заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда.

4.2.3. Архитектурно-строительные реше­ния.

Сведения об инженерно-геологических, гид­рогеологических условиях; решения и основные показатели по генеральному плану и благоуст­ройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их соответствие архи­тектурному замыслу, функциональному назна­чению с учетом градостроительных требований; охрана памятников истории и культуры, соот­ветствие объемно-планировочных и конструк­тивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям; сооб­ражения по организации строительства (при необходимости разрабатывается отдельный раз­дел); мероприятия по взрыво- и пожарной бе­зопасности объекта, защите строительных кон­струкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровья работающих и обеспе­чению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

_____________

* Примерный перечень технико-экономических показателей для общественных зданий и сооружений приведен в приложении Г, а для жилых зданий — в приложении Д.

 

4.2.4. Решения по инженерному оборудова­нию.

Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию — отоплению, вен­тиляции, кондиционированию воздуха, газо­снабжению, водоснабжению, канализации; ре­шения по диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами; принци­пиальные решения по электрооборудованию, электроосвещени, , ю, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации; мероприятия по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной за­щите; решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телевидению; оборудова­ние для создания благоприятных условий тру­да; проектные решения по противопожарным мероприятиям.

4.2.5. Охрана окружающей среды.

Раздел разрабатывается в соответствии с го­сударственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную де­ятельность.

4.2.6. Инженерно-технические мероприя­тия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответст­вии с нормами и правилами в области граж­данской обороны, защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соот­ветствии со СНиП «Организация строительно­го производства» и с учетом условий и требова­ний, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рын­ке строительных услуг.

4.2.8. Сметная документация.

Составляется применительно к положениям пункта 4.1.10.

4.2.9. Эффективность инвестиций. Разрабатывается применительно к поло­жениям пункта 4.1.11.

Основные чертежи:

ситуационный план в масштабе 1 : 5000, 1:10000;

схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в мас­штабе 1 : 500, 1 : 1000;

планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением ос­новных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);

каталожные листы привязываемых проек­тов массового применения;

интерьеры основных помещений (разраба­тываются в соответствии с заданием на проек­тирование);

схематическое изображение индивидуаль­ных конструктивных решении;

технологические компоновки со ссылками на нормали или поэтажные планы расстановки основного оборудования;

примеры расстановки мебели для жилых домов;

принципиальные схемы устройства инже­нерного оборудования;

схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;

планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;

схема электроснабжения объекта;

принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудова­ния, санитарно-техническими устройствами;

схемы организации связи и сигнализации;

схемы мусороудаления.

4.3. Рабочий проект.

Рабочий проект разрабатывается в сокра­щенном объеме и составе, определяемом в за­висимости от вида строительства и функцио­нального назначения объекта, применительно к составу и содержанию проекта.

В состав рабочего проекта включается ра­бочая документация.

 

5. СОСТАВ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

5.1. Состав рабочей документации на строи­тельство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государствен­ными стандартами СПДС и уточняется заказ­чиком и проектировщиком в договоре (конт­ракте) на проектирование.

5.2. Государственные, отраслевые и рес­публиканские стандарты, а также чертежи ти­повых конструкций, изделий и узлов, на кото­рые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

 

Приложение А

(рекомендуемое)

 

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

__________________________________________________________

(наименование и месторасположение проектируемого предприятия, здания и сооружения)

 

 

Перечень основных данных и требований

1.    Основание для проектиров, ания 2.    Вид строительства 3.    Стадийность проектирования 4.    Требования по вариантной и конкурсной разработке 5.    Особые условия строительства 6.    Основные технико-экономичес­кие показатели объекта, в т. ч. мощность, производитель­ность, производственная про­грамма 7.    Требования к качеству конкурентоспособ-ности и экологи­ческим параметрам продукции 8.    Требования к технологии, ре­жиму предприятия 9.    Требования к архитектурно-строительным, объемно-плани­ровочным и конструк-тивным решениям 10. Выделение очередей и пуско­вых комплексов, требования по перспектив-ному расширению предприятия 11. Требования и условия к раз­работке природоохранных мер и мероприятий 12. Требования к режиму безо­пасности и гигиене труда 13. Требования по ассимиляция производства 14. Требования по разработке ин­женерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреж­дению чрезвычайных ситуа­ций 15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и на­учно-исследовательских работ 16. Состав демонстрационных материалов

 

Состав задания на проектирование устанав­ливается с учетом отраслевой специфики и ви­да строительства.

Вместе с заданием на проектирование за­казчик выдает проектной организации исход­ные материалы *:

обоснование инвестиций строительства дан­ного объекта;

решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;

акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему мате­риалы;

архитектурно-планировочное задание, сос­тавляемое в установленном порядке;

технические условия на присоединение про­ектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

сведения о проведенных с Общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;

исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;

 

_____________

* номенклатура, порядок в сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракта) на выполнение проектных работ.

 

 

необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструктор­ским работам, связанным с созданием техно­логических процессов и оборудования;

материалы инвентаризации, оценочные ак­ты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

материалы, полученные от местной админи­страции и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-эконо­мической обстановки, природных условий и со­стояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидеми­ологические условия в районе строительства;

имеющиеся материалы инженерных изы­сканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зда­ний и сооружений, подземных и наземных се­тей и коммуникаций;

чертежи и технические характеристики про­дукции предприятия;

задание на разработку тендерной докумен­тации на строительство (при необходимости);

заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих про­изводств, конструкций зданий и сооружений;

технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об усло­виях труда на рабочих местах;

условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строитель­ных материалов;

другие материалы.

 

 

 

Приложение Б

(рекомендуемое)

 

 

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ

ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

_________________________________________________________

(наименование и месторасположение объекта)

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень основных данных и требований

1.    Основание для проектирования 2.    Вид строительства 3.    Стадийность проектирования 4.    Требования по вариантной и конкурсной разработке 5.    Особые условия строительства 6.    Основные технико-экономичес­кие показатели, в т. ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность) 7.    Назначение и типы встроен­ных в жилые дома предприя­тий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, сос­тав и площади помещений, строительный объем 8.    Основные требования к архитектурно-планировочному ре­шению здания, условиям блокировки, отделке здания 9.    Рекомендуемые типы квартир и их соотношение 10. Основные требования к конст­руктивным решениям и мате­риалам несущих и ограж­дающих конструкций 11. Основные требования к инже­нерному и технологическому оборудованию 12. Требования по обеспечению ус­ловий жизнедеятельности маломобильных групп населения 13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам 14. Требования по разработке ин­женерно-технических меропри­ятий гражданской обороны и мероприятий по предупрежде­нию чрезвычайных ситуаций 15. Требования о необходимости: выполнения демонстрационных материалов, их составе и фор­ме; выполнения научно-исследова­тельских и опытно-конструк­торских работ в процессе про­ектирования и строительства; выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту

 

 

 

Вместе с заданием на проектирование за­казчик выдает проектной организации следую­щие документы и материалы *:

обоснование инвестиций в строительстве данного объекта;

решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта;

архитектурно-планировочное задание;

имеющиеся материалы утвержденного про­екта детальной планировки участка строитель­ства;

имеющиеся материалы топографической съемки участка строительства и данные геоло­гических и гидрогеологических изысканий;

материалы по существующей и сохраняемой застройке и зеленым насаждениям;

сведения о надземных и подземных инже­нерных сооружениях и коммуникациях;

материалы инвентаризации, оценочные акты и решения местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые сооруже­ния;

_____________

* номенклатура, порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте) на выполнение проектных работ.

 

данные по виду выделяемого топлива;

технические условия на присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям;

сведения о фоновом состоянии окружающей природной среды, комфортности проживания населения, о наличии техногенных объектов вблизи строительства объектов жилищно-гражданского назначения и зонах их воздействия при возможных аварийных ситуациях;

другие материалы;

 

Приложение В

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОБЪЕКТОВ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Наименование показателя

Ед. Изме­рения

1. Мощность предприятия, годо­вой выпуск продукции:   в стоимостном выражении в натуральном выражении 2.    Общая площадь участка 3.    Коэффициент застройки 4.    Удельный расход на единицу мощности: электроэнергии воды природного газа мазута угля 5.    Общая численность работающих 6.    Годовой выпуск продукции на работающего: в стоимостном выражении в натуральном выражении 7.    Общая стоимость строительст­ва, в том числе СМР 8.    Удельные капитальные вложения 9.    Продолжительность строитель­ства 10. Стоимость основных производственных фондов 11. Себестоимость продукции 12. Балансовая (валовая) прибыль 13. Чистая прибыль 14. Уровень рентабельности про­изводства 15. Внутренняя норма доходности 16. Срок окупаемости 17. Срок погашения кредита и дру­гих заемных средств

млн. руб. в соответ. ед. Га коэфф.   КВт час куб. м тыс. куб. м т т чел.     тыс. руб./чел. Ед./чел. Млн. руб.   руб./ед. Мощности мес. Млн. руб.   Тыс. руб./ед. Тыс. руб. Тыс. руб. % % лет лет

 

 

 

 

 

Приложение Г

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИИ

 

Наименование показателей

Ед. Измерения

1.    Мощность вместимость, про­пускная способность 2.    Общая площадь земельного участка 3.    Общая площадь зданий и соо­ружений 4.    Строительный объем 5.    Удельный расход энергоресурсов на единицу площади 6.    Общая стоимость строительст­ва, в том числе строительно-монтажные работы 7.    Продолжительность строитель­ства 8.    Качественные характеристики объекта 9.    Балансовая (валовая) прибыль (при необходимости) 10. Чистая прибыль (при необхо­димости) 11. Срок окупаемости

в соотв. Единицах   га кв. м куб. м т. у. т   млн. руб.   Млн. руб. мес.   Тыс. руб.   Тыс. руб. лет

 

 

 

Приложение Д

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

 

Наименование показателей

Ед. Изме­рения

1.    Число квартир, вместимость 2.    Строительный объем 3.    Общая площадь 4.    Жилая площадь 5.    Коэффициент отношения жи­лой площади к общей 6.    Общая стоимость строитель­ства, в т. ч. стоимость СМР 7.    Стоимость 1 кв. м площади (общей, жилой) 8.    Средняя стоимость одной квартиры 9.    Удельный расход энергоресур­сов на 1 кв. м общей площади 10. Естественная освещенность 11. Продолжительность строитель­ства

ед куб. м кв. м кв. м в соотв. Единицах   млн. руб.   млн. руб. Млн. руб. т. у. т.     мес.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Е

(рекомендуемое)

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОБРАЗЦОВ

РАСЧЕТНЫХ И АНАЛИТИЧЕСКИХ

ТАБЛИЦ

 

1.    Производственная программа Табл. 1

2.    Расчет выручки от реализации продукции Табл. 2

3.    Сводная ведомость инвестиционных издержек Табл. 3

4.    Состав инвесторов и предполагаемые

источники финансирования в предпроиз-

водственный и производственный период Табл. 4

5.    Сроки и объемы погашения бан­ковских кредитов Табл. 5

6.    Сводная ведомость накладных расходов Табл. 6

7.    Сводная ведомость производственных издержек Табл. 7

8.    Структура себестоимости продукции

(по экономическим эле­ментам) Табл. 8

9.    Расчет чистой прибыли и нало­га на прибыль Табл. 9

10. Движение потоков наличностей (проектно-

балансовая ведо­мость доходов и расходов)

в пе­риод строительства и эксплуа­тации предприятия Табл. 10

11. Обобщенные данные об эффек­тивности инвестиций

в созда­ние (развитие) предприятия Табл. 11

 

 

Таблица 1

 

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

 

		Объем производства по годам
		1-ый год		2-ой год		N-ный год
Наимен. Продук.	Един. Измер.	% от прое-ктной мощ.	кол-во	% от прое-ктной мощ.	кол-во	% от прое-ктной мощ.	кол-во
1	2	3	4	5	6	7	8
1. 2. 3.

 

Таблица 2

 

РАСЧЕТ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ

 

Наименование	Един. Измер.	Цена ед.	1-ый год		N-ный год
продукции			Объ­ем	Вы­ручка	Объем	Выручка
1.   2.   3.
Всего:

 

Примечание: объем продаж (реализации) приводится в натуральных единицах,

выручка (до­ход) от реализации — в денежном вы­ражении.

 

Таблица 3

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК

 

Статьи затрат	Издержки *		Примечание
	НВ млн......	ИВ тыс......
1.    Земельный участок 2.    Машины и оборудование 3.    Производственные здания и сооружения 4.    Нематериальные активы (ли­цензии, патенты, ноу-хау и т.п.) 5.    Прочие основные производ­ственные фонды
6.    Итого затрат на основные производственные фонды
7. Объекты жилищно-граждан­- ского назначения
8. Всего

 

Примечание: в таблице приняты обозначения:

НВ — национальная валюта

ИВ — иностранная валюта

_____________

* по годам инвестиционного периода — строителя ство, освоение производства, эксплуатация на пол­ную мощность

 

Таблица 4

 

СОСТАВ ИНВЕСТОРОВ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ В ПРЕДПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ

И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЕРИОД

( в млн. руб.)

Источники финансирования	Предпроиз-водственный период	Произ­вод-ственный период
	годы	годы
	1 2..... t	1 2..... t
Общая сумма финансовых средств, в том числе: Собственные финансовые средства и внутрихозяйственные резервы пред-приятия Акционерный капитал Ассигнования из республиканских и местных бюджетов, внебюджетные фонды Кредиты банков Государственные займы и кредиты Иностранный капитал (в долл. ) Привлеченные финансовые средства
Состав инвесторов и их долевое участие 1. 2.

 

Таблица 5

СРОКИ И ОБЪЕМЫ ПОГАШЕНИЯ

БАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ

(в соответствующих денежных единицах)

 

		Из них
Сроки погашения кредита (годы)	Объемы кредито­вания	Выплаты в счет погашения основного долга (ссуды)	Выплаты % за кредит
ИТОГО:

 

Примечание: расчет выполняется повариантно и по

периодам погашения банковских кре­дитов

 

Таблица 6

 

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

 

	Категории издержек
Статьи расходов	по обслу-живанию производ-ства	адми-нист-ратив-ные	финан-совые
1.    Затраты на оплату труда (включая отчисления на со­циальные нужды) работников, не занятых непосредственно в производстве 2.    Обязательное страхование имущества и отдельных кате­гории работников 3.    Ежегодные платежи за зе­мельный участок (земельный налог, арендная плата и т. д.) 4.    Налог на имущество предпри­ятия 5.    Платежи за пользование нед­рами и отчисления на вос­производство минерально-сырьевой базы 6.    Выплаты ссудного процента в пределах установленной ставки 7.    Малоценные и быстроизнашиваю-щиеся предметы 8.    Ремонт и обслуживание зда­ний и оборудования 9.    Платежи за предельно допус­тимые выбросы (сбросы) за­грязняющих веществ 10. Расходы по утилизации отхо­дов 11. Отчисления в ремонтный фонд предприятия 12. Амортизация основных фон­дов, в т. ч. зданий и сооруже­ний, оборудования 13. Износ нематериальных акти­вов 14. Прочие расходы	+       +   -     - -   -   +   +   -     + +   +   +	+       -   -     - -     -   +   +   -     - -   -   -	+   +     + +     +   -   -   +     - -   -   -

 

ПРИМЕЧАНИЯ к таблице 6:

1.     Расходы, связанные с административной и финансовой деятельностью, могут быть объединены в одну категорию «административно-финансовые издержки».

2.     Таблица составляется с расшифровкой накладных расходов по статьям затрат для каждого вариан­та организационной структуры управления пред­приятием, схемы финансирования и др. решений, оказывающих влияние на уровень накладных расходов.

 

 

 

 

Таблица 7

 

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИЗДЕРЖЕК

(в млн. руб.)

 

 

 

Статьи затрат	Годы
	1 2..... t
Всего:

 

 

 

 

Таблица 8

 

 

СТРУКТУРА СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

(ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЭЛЕМЕНТАМ)<, /span>

 

Экономические элементы	Сумма (тыс. руб.)	Уд. вес элемента, %
1.    Материальные затраты, в т. ч. по основным видам сырья и материалов 2.    Затраты на оплату труда 3.    Налоги от фонда оплаты труда 4.    Отчисления па социальные нужды 5.    Накладные расходы 6.    Амортизация основных фондов 7.    Налоги на имущество пред­приятия 8.    Прочие затраты
ИТОГО:

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 9

РАСЧЕТ ЧИСТОЙ ПРИБЫЛИ

И НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

(в млн. руб.)

 

Показатели	Годы
	1 2..... t
1.    Выручка (валовой доход) от реализации продукции, в т. ч. налог на добавленную стои­мость (НДС) 2.    Выручка от реализации про­дукции без НДС 3.    Затраты па производство реа­лизованной продукции 4.    Прибыль (+), убыток (—) от внереализационных операций 5.    Балансовая прибыль 6.    Налоги 7.    Чистая прибыль (нарастающим итогом) 8.    Чистая дисконтированная при­быль 9.    Дисконтированная рентабельность

 

 

Таблица 10

 

ДВИЖЕНИЕ ПОТОКОВ НАЛИЧНОСТЕЙ

(ПРОЕКТНО-БАЛАНСОВАЯ ВЕДОМОСТЬ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ)

В ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Стадия инвестиционного периода	Строительство	Освоение производства	Эксплуатация на полную мощ.
Годы	1 2 3	4 5 6	7 8 9 ...
Производственная программа	0 0 0	55% 75% 80%	100% 100% 100%
А. Приток наличностей 1. Источники финансирования 1.1. Ассигнования из республиканского и местных бюджетов 1.2. Внебюджетные фонды 1.3. Собственные ресурсы и внутрихозяйствен-ные ре­зервы 1.4. Заемные средства 1.5.   1.6.   2.     Выручка от реализация продукции 3.     Прочие поступления   В. Отток наличностей 1.     Капитальные вложения

 

Продолжение таблицы 10

 

Стадия инвестиционного периода	Строительство	Освоение производства	Эксплуатация на полную мощ.
Годы	1 2 3	4 5 6	7 8 9 ...
Производственная программа	0 0 0	55% 75% 80%	100% 100% 100%
2.     Себестоимость реализованной продукции 3.     Выплаты по обязательствам 4.     Погашение задолженности по ссуде 5.     Выплата ссудного процента 6.     Налог на прибыль 7.     Дивиденды, выплачиваемые владельцам акций 8.     Прочие расходы

 

Превышение доходов над расходами (+), дефицит (—)

 

 

 

Таблица 11

 

ОБОБЩЕННЫЕ ДАННЫЕ

ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИИ

В СОЗДАНИЕ (РАЗВИТИЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Показатели	Варианты
	А Б В Г ....
1. Показатели эффективности с точки зрения интересов предпринимателя: 1.1. Чистая прибыль (доход) 1.2. Годовая рентабельность КВ 1.3. Среднегодовая рентабельность КВ 1.4. Срок окупаемости КВ 1.5. Интегральный эффект 1.6. Внутренняя норма рентабель­ности затрат на создание и эксплуатацию предприятия 1.7.   2.    Показатели эффективности с позиций национальной эконо­мики: 2.1. Улучшение использования природных ресурсов 2.2. Прирост количества рабочих мест 2.3. Экономия валютных затрат на импортных товарах 2.4. Другие экономические и соци­альные выгоды

 

 

 

 

 

ВЫВОДЫ:

 

Основные выгоды (преимущества) вариантов решения по инвестициям

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

Основные недостатки вариантов решений по инвести­циям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

Общий вывод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .