ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗОВ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОХРАНЫ ТРУДА
Правовые основы профсоюзной деятельности заложены Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, Основами
законодательства РФ об охране труда, Законом РФ "О коллективных договорах
и соглашениях" от 11 марта 1992 г. № 2491-1 (в редакции
Федерального закона от 24.11.95 № 176-ФЗ), Федеральным законом
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ, Законом города Москвы "О
социальном партнерстве" от 22 октября 1997 г. № 44 и
другими нормативными правовыми актами.
Так, в соответствии с Уставом МФП, утвержденным
Московской городской межсоюзной конференцией профсоюзов 15 декабря 1990 года (с
изменениями и дополнениями от 17 февраля 1994 г., от 22 июня 1995 г. и 30
ноября 1995 г.), основными направлениями деятельности МФП
является работа по заключению соглашений с правительством
и предпринимателями г. Москвы, другими органами и организациями и осуществление
контроля за их реализацией, а также координация действий
членских организаций по вопросам проведения политики в области заработной
платы, ценообразования, занятости, охраны труда, экологии,
заключения коллективных договоров и соглашений.
В Трудовом Кодексе РФ (статья 212)
указывается, что работодатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск представителей
общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в
организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ ( статья 218) в состав комитета
(комиссии) по охране труда входят представители профсоюзов или
иного уполномоченного работниками представительного органа. В состав комиссии
по расследованию несчастных случаев на производстве также включаются представители профсоюзного органа
или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Федеральный закон "О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности" наделяет профсоюзы
полномочиями представлять и защищать права и интересы членов профсоюзов
по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом
отношений, а также коллективные права и интересы всех
работников независимо от их членства в профсоюзах, если профсоюзы
наделены такими полномочиями в установленном порядке. Это право профсоюзов
подтверждено Законом Российской Федерации от II марта 1992 г. № 2490-1 "О
коллективных договорах и соглашениях" (в редакции Федерального закона
от 24.11.95 № 176-ФЗ).
Эти законы устанавливают право профсоюзов, их
объединений, первичных профсоюзных организаций и их органов на ведение
коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и
соглашений от имени работников.
Эти важные правовые нормы, как правило, отражены в
уставах профсоюзов и положениях о первичных профсоюзных
организациях. Тем самым предотвращены
конфликты в части правомочности профсоюзов представлять и защищать интересы работников
независимо от их членства в профсоюзах.
Закон о коллективных договорах и соглашениях предоставляет
право на ведение коллективных переговоров и иным уполномоченным работниками
представительным органам, при этом профсоюзы имеют право выступать с инициативой
о начале коллективных переговоров.