11-06-2004 Тульская область: нарушителями трудового законодательства объявлены исключительно коммерческие предприятия
Тульская областная прокуратура в преддверии акций протеста профсоюзов, похоже, решила объявить собственную войну руководителям коммерческих предприятий, экономящих на оплате труда рабочих. Пока местные власти пытаются договориться с профбоссами и директорским корпусом «на берегу», блюстители законности рассылают представления, предписания и инициируют судебное производство.
Официально объявлено, что за пять месяцев нынешнего года соответствующими отделами областной прокуратуры выставлено полторы сотни представлений предприятиям и организациям, работники которых не получали заработную плату более двух месяцев. Еще 22 представления адресованы непосредственно руководителям коммерческих структур. Около тридцати директоров уже привлечены к административной ответственности. А против семи менеджеров возбуждены уголовные дела по статье 145 прим УК РФ. Кроме того, по жалобам граждан подразделения прокуратуры подали в суды около пятисот исков о принудительном взыскании зарплатных долгов.
Ситуация с выплатой жалования в Тульской губернии действительно катастрофическая. По статистическим данным, общий долг по зарплате в негосударственном секторе на 1 мая составил около полумиллиарда рублей. На донском предприятии «Стройтехника», например, рабочие полностью либо частично не получали жалование с … 1999 года! Аналогичная картина в белевском СПК «Заря». А узловское акционерное общество «Кран» вообще ходит в лидерах по невыплате зарплаты – сорок миллионов «деревянных». Директора именно этих предприятий оказались субъектами возбужденных уголовных дел.
»Работать со статьей 145 прим Уголовного кодекса очень сложно, - говорят прокурорские. – Чтобы возбужденное по ней уголовное дело довести до суда, необходимо доказать, что руководители предприятия задерживали зарплату, заведомо преследуя корыстные или личные интересы. А это практически невозможно».
Между тем один из директоров, против которых прокуратура инициировала уголовное производство, вместо того, чтобы рассчитаться с сотрудниками предпочел купит автомобиль «Шевроле-Блейзер». Другие не стеснялись отстраивать особняки и регулярно «знакомиться с опытом» в экзотических странах, где развит туристический бизнес.
К слову сказать, активность прокуратуры в сфере «выбивания» задолженности по зарплате заметно усиливается. За весь прошлый год было выставлено 149 представлений, свыше ста правовых актов решено признать ничтожными. Этот рекорд уже побит. Источники в областной прокуратуре говорят, что к осени ожидается новый поток представлений. По мнению блюстителей закона, в Тульской области около четырехсот предприятий находятся на грани банкротства.
Правда, бросается в глаза некая избирательность «государева ока». В нарушителях трудового законодательства ходят исключительно коммерческие предприятия. А что же бюджетные организации – детские сады, школы, больницы, библиотеки, предприятия жилищно-коммунального хозяйства? Неужели там все гладко? Увы. В Туле, например, жилищники не видели кровно заработанных рублей с марта. Работников образования и здравоохранения местные власти тоже регулярно «кормят завтраками». Зарплатный долг в бюджетной сфере региона постоянно колеблется в пределах двухсот миллионов рублей. Согласно федеральной статистике, тульский регион по объему задолженности занимает почетное второе место в России.
Тем не менее, уголовные дела по статье 145 прим УК РФ руководителям бюджетной сферы не грозят. Директора школ, например, или главные врачи сами сидят без денег, а к чиновникам претензии не предъявишь. Надо еще доказать «заведомую корысть». В конце концов, средства на зарплатные счета учителям, врачам, коммунальщикам поступают из местных бюджетов. С муниципалитетами что ли судиться? Может, со временем, такие смельчаки и найдутся. Пока же бюджетникам остается надеяться на сознательность глав местных администраций и депутатов. В ближайшее время стартуют губернские выборы. А под избирательную кампанию деньги на зарплаты находятся всегда. |
