25-06-2004 В ростовской обладминистарции обсудили состояние здоровья работающего населения
Обсуждение разработки и реализации целевой программы по сохранению здоровья работающего населения Ростовской области в рамках "круглого стола" прошло в среду в областной администрации. Как сообщили ИА REGNUM в министерстве труда и социального развития области, поводом к проведению "круглого стола" стало обращение участников II Всероссийского конгресса "Профессия и здоровье" к губернатору области В.Ф.Чубу. Конгресс одобрил проект программы "Здоровье работающего населения России на 2004-2015 годы" и рекомендовал руководителям субъектов Российской Федерации разработать и реализовать аналогичные региональные программы.
В совещании участвовали представители областного Законодательного Собрания, администраций области и муниципальных образований, Союза работодателей, Федерации профсоюзов, министерств и ведомств области, ученые.
Участники "круглого стола" отметили, что проблема, которая была поднята на федеральном уровне, актуальна и для Ростовской области. Демографическая ситуация в регионе остается сложной, несмотря на рост рождаемости, снижение младенческой смертности, улучшение состояния брачности населения в последние годы.
Данные переписи населения 2002г. по основным возрастным группам свидетельствует об увеличении доли лиц трудоспособного возраста с 56,8% в 1989г. до 60,1% в 2002г., старше трудоспособного – с 20,3 до 22,8% и снижении лиц в возрасте моложе трудоспособного с 22,9 до 17,1 %. По прогнозу Госкомстата России, с 2007г. начнется постепенное сокращение численности населения трудоспособного возраста и к 2016г. практически каждый четвертый житель будет в пенсионном возрасте.
Наиболее острой проблемой демографического развития Ростовской области, как и России в целом, является высокая смертность населения. Число умерших жителей области в 2002 – 2003гг. превысило количество родившихся в 1,8 раз.
В структуре причин смертности населения на третьем месте - несчастные случаи, отравления и травмы. Трое из каждых четырех погибших от этих причин – люди рабочего возраста. Несмотря на снижение количества случаев производственного травматизма (3200 в 2003г., 3760 в 2002г.), уровень его остается высоким. В 2003г., по предварительным данным, в организациях области в результате несчастных случаев погибло 112 чел. (в 2002г. – 115чел.). Результаты их расследования свидетельствуют о нарушениях работодателями законодательства об охране труда. Почти 70% травм происходит по причине грубых нарушений работниками требований безопасности труда.
За период 1998-2003г. уровень профессиональной заболеваемости возрос в 1,8 раза. Основная причина - позднее выявление первых признаков профзаболевания из-за низкого качества медицинских осмотров работников вредных и опасных профессий. Как следствие – несвоевременный вывод их из вредных условий труда и инвалидизация по причине профзаболевания. Доля инвалидов трудоспособного возраста в общем их числе возросла с 57,7% в 1999г. до 61,4% в 2003 году.
С переходом к рыночным отношениям существенно снизилась экономическая заинтересованность и ответственность работодателей за сохранение здоровья работников. На большинстве предприятий ликвидированы профилактории и здравпункты, не проводятся оздоровительные мероприятия, доступность санаторно-курортного лечения минимальна.
Заслушав и обсудив проблемы здоровья работающего населения области, участники "круглого стола" пришли к мнению, что улучшение ситуации возможно лишь на основе системного межведомственного подхода, что разработка и реализация областной программы по сохранению здоровья работающего населения необходима.
К подготовке областной программы, а также отраслевых подпрограмм рекомендовано приступить после принятия на федеральном уровне программы "Здоровье работающего населения России на 2004-2015гг". |
