30-07-2004 Сахалинская область. Проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2" проверили на соответствие нормам законов
Исполняющий обязанности Главного государственного санитарного врача области Борис Дарижапов проинформировал о мерах по соблюдению законодательства Российской Федерации юридическими лицами, участвующими в реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". С 26 апреля по 9 июня специалисты санитарно-эпидемиологической службы области совместно с представителями ряда департаментов и управлений области проверили объекты, находящиеся на территории восьми муниципальных образований.
В общей сложности обследовано шесть городков по проекту "Сахалин-1" и семь - по проекту "Сахалин-2", сообщает ИА "Дейта". Проверены также объекты их инфраструктуры с производственными участками. Не обошли вниманием проверяющие жилье и офисы компаний "Сахалин Энерджи Инвестмент компани ЛТД", "Эксон Нефтегаз Лимитед", подрядные организации, обеспечивающие питание и коммунально-бытовое обслуживание работников. Выявлены нарушения в части профилактики инфекционных заболеваний: не проводится медицинское обследование иностранных граждан, иммунизация работающего персонала, организация мероприятий на случай регистрации инфекционных заболеваний и другие просчеты.
Установлены нарушения сроков строительства; ввода в эксплуатацию жилья. Людей заселяют без завершенных пусконаладочных работ: по водоподготовке и очистке сточных вод, систем вентиляции; отсутствуют банно-прачечные комплексы; не завершены работы по столовым. Не решены проблемы утилизации отходов, в том числе токсичных. В ходе проверок работы столовых выявлены нарушения: санитарно- противоэпидемического режима, технологии приготовления готовых продуктов, условий и сроков хранения и реализации продуктов; отсутствие контроля со стороны операторов за соблюдением санитарных требований.
Недостаточно используется продукция сахалинских производителей. Не созданы как следует условия труда. В недостаточной мере контролируются: параметры факторов производственной среды, использование средств индивидуальной защиты. Выявлены нарушения при работе с источниками ионизирующего излучения и потенциально-опасными химическими и биологическими веществами.
"Проверяющие, - указал Борис Дарижапов, - предложили компаниям выполнить 646 мероприятий, однако на восьмое июля выполнено только 67,3 процента. За нарушения санитарного законодательства 12 должностных лиц привлечены к административной ответственности на 57 тысяч рублей, два юридических лица - на 60 тысяч рублей. Приостанавливалась эксплуатация девяти объектов".
В настоящее время, по словам исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача, практически повсеместно решаются проблемы организации водоснабжения. Приведены в соответствие с требованиями используемые водозаборы. Определены сроки ввода в эксплуатацию очистных сооружений канализации. Упорядочен контроль за организацией питания в поселках строителей. Определены конкретные сроки введения в эксплуатацию прачечных. Организована работа по проведению медицинских осмотров работников. Устранены многие замечания в части противоэпидемического обеспечения. Проверка соблюдения российского законодательства в части охраны окружающей среды показала по проекту "Сахалин-1" за текущий год при ведении работ были допущены разливы нефтепродуктов, раствора хлористого калия и другие нарушения. По проекту "Сахалин-2" не действует система извещения органов государственного контроля о случаях нарушений природоохранного законодательства.
С начала работ в органы государственного контроля управления природных ресурсов по Сахалинской области не поступают сообщения о допущенных при ведении работ нарушениях - разливах, утечках и прочих загрязнениях окружающей среды. Не выполняются рекомендации государственной экологической экспертизы по размещению отходов. Одним из нарушений организационно-правового порядка является самовольная эксплуатация объектов. Акты приемки оформляются несвоевременно, поздним числом.
Проверка соблюдения законодательства по вопросам охраны труда показала, что по государственным статистическим данным в строительной отрасли в прошлом году по сравнению с 2002-ым произошло увеличение производственного травматизма на 21 процент, пострадало 52 человека, в том числе пять - со смертельным исходом. В проверенных организациях российские нормативные документы не применяются, используются иностранные, по которым и организована работа по охране труда. В большинстве организаций на момент проверки руководители не прошли проверку знаний по охране труда. На многих предприятиях не разрабатывались или не были пересмотрены инструкции по охране труда.
На ряде предприятий выявлены нарушения по эксплуатации оборудования. Дополнительные отпуска работникам за вредные условия труда не предоставляются. Ни на одном из проверенных предприятий аттестация рабочих мест не проведена. По проекту "Сахалин-2". "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД" инструктажи по охране труда не проводятся. В компании за четыре месяца произошло 19 инцидентов на производстве. Материалы расследования на день проверки представлены не были. Выдача спецодежды, ее ремонт, стирка и хранение не соответствуют Правилам обеспечения работников спецодеждой.
Администрация области своим распоряжением поручила соответствующим органам исполнительной власти до первого сентября текущего года разработать и утвердить план мероприятий, направленных на ужесточение контроля за соблюдением операторами шельфовых проектов законодательства РФ и Сахалинской области. |
