19-09-2004 В республике ищут эффективные методы борьбы с «серым» рынком труда
По самым скромным подсчетам, сегодня на так называемом «сером» рынке труда в Татарстане работают до 300 тысяч человек. Понятно, что цифра эта – весьма приблизительная: ни работодатели, вручающие своим работникам деньги в конвертах, ни даже сами работники не спешат признаться в том, что обкрадывают государство. Естественно, налог на доходы физических лиц и единый социальный налог на такую зарплату не начисляются. В результате ежегодно бюджет республики теряет около пяти миллиардов рублей. Кроме того, 12 процентов работающих татарстанцев, достигнув пенсионного возраста, обречены получать минимальную трудовую пенсию – 660 рублей.
Впрочем, как признался заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Олег Шафранский, время от времени на «горячую линию» Минтруда РТ и инспекции звонят люди, жалующиеся на работодателей, которые вынуждают их работать без оформления трудовых отношений. По словам Шафранского, после получения тревожных сигналов сотрудники инспекции обязательно проводят проверку в упомянутых организациях. Увы, еще ни одна проверка не оказалась результативной.
– Проблема заключается в том, что в таких случаях практически невозможно обнаружить какие-либо документы, подтверждающие сам факт нарушения трудового законодательства. А одного лишь свидетельства обиженного работника, к сожалению, недостаточно, – объясняет замначальника инспекции. – К тому же большинство звонящих на «горячую линию» с такими жалобами предпочитают называть не свое имя, а только название и адрес организации. Понятно, что люди боятся испортить отношения с начальством и потерять хоть как-то оплачиваемую работу…
По мнению прокурора Республики Татарстан Кафиля Амирова, ликвидация «серого» рынка труда – задача хотя и нелегкая, но выполнимая.
– В 2004 году прокуратура начала активную работу в этом направлении, – сказал прокурор. – Можно сказать, что в Татарстане сейчас создается оригинальная технология комплексного подхода к решению столь сложной проблемы.
Что именно скрывается за словосочетанием «комплексный подход»? Недавно прокуратура Татарстана направила письмо управляющему отделением пенсионного Фонда РФ по РТ Айрату Шафигуллину с просьбой предоставить сведения о тех предприятиях республики, бывшие работники которых получают пенсию ниже прожиточного минимума. Механизм выплаты заработка сотрудникам таких предприятий будет детально проанализирован. Кроме того, прокуроры городов и районов теперь обязаны регулярно отчитываться о результатах своей борьбы с «серым» рынком труда на местах. И, как считает начальник отдела по надзору за исполнением налогового, таможенного и финансового законодательств Ильсияр Яруллина, уже сейчас в Татарстане такая борьба ведется активно и целенаправленно. Например, прокуратурой города Альметьевска в первом полугодии 2004 года было проведено 55 целевых проверок. В результате выяснилось, что семнадцать из проверенных предприятий и предпринимателей не оформили трудовые договоры со своими работниками. Против тринадцати из них начаты производства об административном правонарушении по соответствующей статье Кодекса об административных правонарушениях РФ («Нарушение законодательства о труде и об охране труда»). Внесено семнадцать представлений об устранении нарушений трудового законодательства. Кроме того, о каждом факте уклонения работодателей от заключения трудовых договоров проинформированы налоговые инспекции Альметьевска |
