02-11-2004 Московская область: значение коллективного договора возрастает
28 октября 2004 года в Московской областной Думе обсуждались проблемы, связанные с заключением и выполнением коллективных договоров в Московской области. За «круглым столом» собрались представители федеральных органов государственной власти, депутаты Московской областной Думы, представители исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также объединений работодателей Московской области.
Выступавшие отметили возрастающую роль коллективных договоров. Владимир Стрелков, заместитель начальника Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области, подчеркнул, что в связи с вступлением в силу нового Трудового кодекса коллективный договор становится своего рода мини-конституцией предприятия. В то же время, как показывает практика, возможности коллективных договоров недостаточно используются в ряде отраслей промышленности, в частности, в топливной, химической и нефтеперерабатывающей.
Валентина Кабанова, председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов, перечислила основные проблемы реализации коллективных договоров. Так, на государственных предприятиях, находящихся в федеральной собственности, часто происходят задержки выплаты зарплаты. В данном случае коллективный договор не выполняется в связи с задолженностью заказчика, которым является государство.
Впрочем, к работодателям, отказывающимся выполнять коллективный договор, принимаются решительные меры: около 10 руководителей предприятий были дисквалифицированы, а в двух случаях заведены уголовные дела.
Есть трудности и другого характера: практически во всех предприятиях малого и среднего бизнеса отсутствуют профсоюзные организации, а значит, отсутствует и сам коллективный договор.
Не все гладко и на новых предприятиях транснациональных корпораций – создание профсоюзов там не поощряется. А самое главное – это правовая неграмотность. Работники, не зная законов, не зная, какими правами они обладают, не могут противостоять руководителям, навязывающим им условия коллективного договора, которые не улучшают, а ухудшают их положение.
Поскольку решение этих и многих других проблем лежит в сфере федерального законодательства, собравшиеся рекомендовали депутатам Московской областной Думы выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу и предложить своим федеральным коллегам внести изменения в Трудовой кодекс и ряд других федеральных законов.
Подводя итоги встречи, Любовь Кривцова, заместитель председателя думского комитета по труду и социальным вопросам, отметила, что все поступившие предложения будут внимательно рассмотрены. Развивать систему коллективного договора очень важно сегодня, поскольку именно ей, видимо, и предстоит стать основной формой развития социального партнерства. |
