10-06-2006 Москва: малый бизнес проверят на безопасность труда
За последние пять лет уровень травматизма на предприятиях Москвы снизился практически вдвое. Если в 2001 году в расчете на 1000 работающих количество пострадавших составляло в среднем 2,6 человека, то в 2005 снизилось до 1,6. При этом по России средняя цифра составила 3,1. Такие данные привел в четверг Владимир Романов, заместитель председателя Комитета общественных связей правительства Москвы, выступая на круглом столе «Политика безопасного труда». Затем представитель московских властей привел другие цифры – только за прошлый год на предприятиях города погибли 238 человек, еще 613 были травмированы. «Мы добились снижения, но о каком снижении можно говорить, если люди продолжают гибнуть на производстве», - заключил В.Романов. Как отметили участники круглого стола, на сегодняшний день наиболее рисковым и опасным для наемных работников остается малый и средний бизнес столицы. В частности, Михаил Антонцев, председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям, сказал, что по этому сектору до сих пор не удалось создать «систему учета всех несчастных случаев, выявления всех нарушений в области охраны труда и техники безопасности». При этом Михаил Вышегородцев, руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства, подчеркнул, что в Москве большая часть населения связана именно с малым бизнесом. «У нас 203 тысячи зарегистрированных малых предприятий, еще столько же индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В малом бизнесе занято более 2,2 млн человек. И вопросы безопасности труда как никогда актуальны именно для малого бизнеса». Понимая важность охраны труда в малом и среднем бизнесе, власти столицы совместно с объединением работодателей и профсоюзами работников этой сферы экономики подписали некоторое время назад трехстороннее соглашение. М.Антонцев пояснил, что этот документ предусматривает выделение работодателями средств для обеспечение безопасности труда. На одного работающего в год должна выделяться строго определенная сумма в зависимости от характера предприятия. А Сергей Чинов, заместитель председателя Московской федерации профсоюзов, добавил, что за время существования этого соглашения стало очевидно: «Чем больше вкладывается денег в охрану труда на предприятии, тем меньше случаев производственного травматизма». Однако представители бизнес-сообщества тут же призвали чиновников не перекладывать всю ответственность за обеспечение безопасного труда на предпринимателей. Власть не должна самоустраняться в решении такого важного вопроса, считает Павел Бухаров, представитель Ассоциации предприятий легкой и текстильной промышленности «Восток-Сервис». В предложенной им концепции «Городской программы охраны здоровья» власти играют немалую роль в разработке минимального пакета стандартов безопасности для предприятий малого и среднего бизнеса. А также, например, во внедрении мотивирующих мер для предприятий, участников программы «Политика безопасного труда». Среди таких мер могут рассматриваться аккредитация при правительстве города, преференции при участии в конкурсах на получение городского заказа. И, как отметил В.Романов, на сегодняшний день уже есть примеры, когда участвующие в конкурсе предприятия оцениваются с точки зрения охраны труда, статистики производственного травматизма. Продолжая тему мониторинга ситуации с охраной труда в малом предпринимательстве, В.Романов рассказал, что в этом году проводится пробное обследование предприятий ЮАО, а с января 2007 года планируется старт сплошного наблюдения на всех предприятиях столицы. Поскольку даже пробный мониторинг показал удручающую картину в малом бизнесе, соответствующий департамент правительства города получил задание разработать систему охраны труда на малых предприятиях. «Сейчас эта работа близка к завершению», - подчеркнул представитель Комитета общественных связей правительства Москвы.
