07-09-2006 Ульяновская область: в Димитровграде проходят рейды по проверке условий труда
Задача, поставленная губернатором С.И.Морозовым перед всеми службами и работодателями региона, — платить работникам реальную зарплату по ведомости, а не в конвертах и довести ее до уровня прожиточного минимума (3200 р.). Те предприятия и организации, в которых зарплата сегодня ниже этого уровня, находятся на постоянном контроле Управления по труду Ульяновской области и профильных специалистов по труду в муниципальных образованиях.
Опыт службы по труду администрации Димитровграда заслуживает особого внимания. Здесь не ограничиваются приглашением работодателей с отчетом на комиссию или в кабинет, а проводят регулярные рейды по обследованию организаций и предприятий на предмет повышения заработной платы и состояния охраны труда.
На минувшей неделе после короткого совместного инструктажа заместителя главы города по экономическому развитию и финансам З.И. Гатиятуллиной и начальника областного Управления по труду В.П. Воронкова комиссия по условиям, организации и оплате труда выехала в очередной рейд по предприятиям Димитровграда. В составе рейдовой бригады: В.П. Воронков, начальник отдела областного Управления по труду Т.В. Асеева, представитель Роспотребнадзора С.В.Пахалина, оперуполномоченный ОБЭП УВД В.Ю.Веряскин, зав.сектором по труду администрации Димитровграда Л.М.Полякова, старший инспектор и ветеран того же сектора Н.М.Салехова и управляющий городским отделением Пенсионного фонда Российской Федерации М.В.Дружинин.
Первый объект на маршруте — «Строительно-монтажное управление-302» ОАО «Ульяновсктрансстрой» (директор Р.Ш.Тихоненко). Здесь трудятся более 150 человек. Большинство из них работают вахтовым методом - ремонтируют железные дороги и контактные сети. На первый взгляд, все хорошо, но тщательный осмотр рабочих мест в СМУ и проверка документов выявили, что есть ряд «мелочей». Так, в столярном цехе у рабочих не оказалось защитных очков, нет вытяжки на покрасочном участке, а подходы к распиловочному станку завалены отходами древесины настолько, что, споткнувшись, можно оказаться под вращающейся фрезерной пилой. Специалиста по охране труда нет, хотя число работающих превышает 100 человек, его обязанности возложены на кадровика. Проверка финансовых документов показала, что средняя зарплата работников составляет 2800 руб., хотя реально они получают от 7 до 10 тысяч рублей. Подтвердили это и рабочие растворно-бетонного узла. Противоречие сумм директор объяснила выплатой командировочных (до 300 р. в сутки). Но такие объяснения не удовлетворили членов комиссии. Для разрешения этой финансовой «загадки» директор Тихоненко и главный бухгалтер Сибгатуллина приглашены в администрацию города. Кроме того, «СМУ-302» имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц за З месяца в сумме 800 тыс. руб.
После тщательной проверки документов в секторе по труду выяснилось, что заработная плата выплачивается не «в конвертах», ее размер, как и было заявлено, выше прожиточного минимума и составляет 7-10,0 т. руб. Единственный недостаток – при составлении бухгалтерской отчетности в органе государственной статистики неправильно была указана списочная численность работников (были включены совместители), поэтому средняя заработная плата основных работников по отчетности получилась значительно ниже, чем фактическая.
Следующий объект рейдовой проверки — нефтебаза ЭАО «САМП-Р», обслуживающая четыре АЗС. Фирма, хотя и является филиалом одноименной московской компании, налоги платит в местную казну. Поскольку директора фирмы Л.А.Макаровой на месте не оказалось, объясняться с комиссией пришлось директору нефтебазы А. И. Барахтину и бухгалтеру Р.Е.Купаевой. Несмотря на хорошие зарплаты (у операторов заправок она составляет 5200 р. и у охранников 4600 р.), не все гладко на предприятии с оформлением документов. По ведомости заработную плату получают 33 человека, а трудовых книжек в отделе кадров всего 24. И, если верить записям в них, многие работники уволены с прежних мест работы, кто в 2003-м, кто в 2005-м, а кто уже в этом году, но новых записей о том, что они приняты на работу в «САМП - Р» в книжках нет. Нет и трудовых договоров. Пришлось также назначить «свидание» руководству фирмы в городской администрации.
Иная картина предстала на очередном объекте маршрута, в ООО «Димитровградское производственное звено» (ДПЗ), выпускающем пружины для Автопрома. У директора ДПЗ В.В. Дегтярева и главного бухгалтера О.А. Шульц в делах и документации, как говорят финансисты, «полный ажур». Работают вот уже 4 года без всякой текучки 75 человек, оборот предприятия солидный. Средняя зарплата,
пусть пока не очень высокая, но имеет устойчивую тенденцию к росту:
если в 2005 году - 2800 р., то к июлю этого года составила 3800 р., то есть за полгода зарплата выросла на 1000 рублей. И главное - у руководителей фирмы социально ориентированный стиль управления хозяйством. На работу и с работы людей подвозят на транспорте предприятия бесплатно, детям до 15 лет оказывается помощь в подготовке к школе, есть своя зона отдыха на берегу Черемшана и школа-студия для юных художников...
Последним на маршруте комиссии в этот день был индивидуальный предприниматель П.Е. Панкратов, выпускающий резино-технические изделия. У него работают всего 7 человек, оплата труда сдельно-премиальная и составляет, по словам сына индивидуального предпринимателя Антона Панкратова, работающего тут же, 7-8 тысяч рублей в месяц. Самого Панкратова не оказалось и документы ему тоже предстоит предъявить в администрации города. Но и без них было ясно, что производство организовано с определенными нарушениями, в помещении бывшего гаража тесно. Поэтому решено этот объект проверить еще раз более детально.
Вместо послесловия
«Комиссии по трудовой дисциплине, - сказал начальник Управления по труду Виктор Павлович Воронков, - действуют во всех муниципальных образованиях области. Как показывает опыт димитровграцев, рейды, то есть обследование организаций и предприятий с выездом на место, живой разговор с работниками и руководителями, проверка рабочих мест дают реальную картину того, как сегодня ульяновский работодатель соблюдает Трудовой кодекс. Поэтому есть резон перенять «рейдовский» опыт Службы по труду димитровградской администрации во всех городах и районах нашего региона». |
