06-10-2006 Состояние охраны труда в сфере МБ требует пристального внимания
«Система управления охраной труда не соответствует современным экономическим и трудовым отношениям, причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний остаются прежними». Об этом заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Еремеев в ходе круглого стола «Правоприменительная практика в сфере охраны труда и страхования профессиональных рисков: состояние, проблемы и пути их разрешения».
Для России, где в экономике характерен высокий удельный вес добывающих отраслей и отраслей первичной переработки природных ресурсов, которые в основном расположены в регионах со сложной экономической и климатической обстановкой, проблема формирования действенных механизмов социальной защиты работников от сложных сочетаний профессиональных, экологических и природно-климатических рисков является особенно актуальной, заявил О.Еремеев. Поэтому безопасность и охрана труда, страхование профессиональных рисков должны стать приоритетными направлениями социальной политики государства и работодателей.
По данным Росстата, с 2002 по 2005 г. относительная численность работников, которым фактически установлен хотя бы один вид компенсации за работу в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, увеличился. В целом по России это составило 41,4% от общего числа работающих в организациях, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, организациях строительства, транспорта и связи (5,87 млн работающих в подобных условиях). В первую очередь такие условия труда характерны для промышленности, в которой занято 75% работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Большинство из них вынуждены трудиться в условиях повышенных уровней шума, ультразвука и инфразвука, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны. И тенденции увеличения количества работников, занятых на подобных рабочих местах, сохраняются с 2002 года. На 35% увеличилась численность работников, занятых тяжелым физическим трудом.
В организациях негосударственной формы собственности к концу 2005 г. удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, существенно увеличился и составил: в промышленности 24,1%, в строительстве - 11,6%, на транспорте - 20,4%, в связи - 6,1%.
Что касается положения с производственным травматизмом, то ситуация здесь отличается в лучшую сторону: число пострадавших от несчастных случаев на производстве в 2005 г. сократилось практически в 2 раза относительно 2002 г. (со 144,7 тыс. до 77,7 тыс.). Еще важнее, что снижается доля пострадавших на 1000 работающих (с 5 до 3,3 пострадавших), а также доля случаев со смертельным исходом (2001 г. - 6194, 2005 г. - 4604).
По словам О.Еремеева, складывающиеся тенденции достаточно неоднозначны, для поддержания позитивных изменений необходимы постоянные усилия и в сфере нормотворчества, и в сфере правоприменения, и в сфере укрепления договорных основ регулирования условий труда на производстве. Нуждается в совершенствовании законодательство в сфере охраны труда. Это касается приведения его в соответствие с требованиями Закона «О техническом регулировании», а также порядка отнесения предприятий к тем или иным классам профессионального риска. Особенно пристального внимания требует состояние охраны труда в сфере малого бизнеса, на многих муниципальных предприятиях. |
