18-11-2006 Украина: 2% на больничном каждый день
Высокий уровень профессиональных травматизма и заболеваний существенно влияет на украинскую экономику. Около 1,8 млрд. грн. в стране ежегодно тратится на возмещение ущерба, медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев и работников, которые имеют профессиональные заболевания. Субъекты хозяйствования тратят свыше 1,3 млрд. грн. на оплату льгот и компенсаций работникам за работу в трудных и вредных условиях, что повышает себестоимость выпускаемой ими продукции. Ежегодно на рабочих местах в Украине травмируются около 20-25 тыс. человек, из которых почти 11,5 тыс. погибают. Профессиональные заболевания обнаруживаются у 6-6,5 тыс. работников. Больше всего шансов получить травму в угольной отрасли. В прошлом году в шахтах было травмировано почти 7,8 тыс. человек, из них 157 погибло. В Украине уровень риска гибели и травматизма работников в 8,5 раза выше, чем в Англии, в 3 раза — по сравнению с Японией, в 2 раза — с Германией. По словам завотделом эпидемиологических исследований Института медицины труда Анастасии Нагорной, ежегодно работающие берут 10-13 млн. больничных листов, в результате чего в день из 22 млн. работающих больше 450 тыс. человек (около 2%) не выходят на работу. По данным президента Всеукраинской ассоциации обеспечения промышленной безопасности и охраны труда Игоря Вознюка, каждую неделю травмируется 20 человек. По его словам, для снижения травматизма и профзаболеваний необходимо предоставлять работодателям, заботящимся о безопасности труда, экономические преференции.
Проблема в том, что нынешнее законодательство не стимулирует работодателей заниматься охраной и безопасностью труда на предприятиях, убежден председатель комитета Верховной Рады по вопросам промышленной, регуляторной политики и предпринимательства Сергей Матвиенков. «Наше законодательство усреднило выплаты — человек как бы заплатил в фонд утраты трудоспособности в зависимости от уровня сложности своего предприятия и тем самым получил индульгенцию: его не интересует, сколько у него регрессников»,— говорит он. Выход из ситуации, по мнению господина Матвиенкова, — в принятии закона о разгосударствлении системы охраны труда. Дескать, контрольные функции в этой области должны получить субъекты разных форм собственности. В ходе общественных слушаний «Проблемы и пути сохранения трудового потенциала Украины» был представлен законопроект «Об аудите промышленной безопасности и охраны труда», который устанавливает требования для организаций-аудиторов. По словам члена совета предпринимателей при Кабмине Вадима Гудошника, закон предусматривает проведение внутреннего и внешнего аудита. «Внутренний аудит проводится аудиторами предприятия, но он обязателен и проводится раз в год»,— говорит господин Гудошник. |
