28-11-2007 В МГД обсудили законопроект, устанавливающий требования пожарной безопасности
26 ноября в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором был обсужден проект федерального закона №487983-4 "О техническом регламенте "Общие требования пожарной безопасности". Как сообщил первый заместитель начальника Управления МЧС России по Москве Виктор Климкин, обстановка с пожарами как в России в целом, так и в столице непростая, хотя в последнее время наблюдается снижение количества погибших на пожарах людей. Анализ документов показывает, что в области пожарного нормирования есть серьезные проблемы. Так, около двух тысяч документов содержат более 25 тысяч требований, имеющих различный юридический статус, часто дублирующих или противоречащих друг другу, что приводит к трудностям их понимания и использования. Федеральный закон "О техническом регулировании" устанавливает новые правила разработки и применения на практике нормативов. Например, обязательные требования к продукции должны быть установлены только техническим регламентом.
Представленный законопроект разработан во исполнение федерального закона "О техническом регулировании" в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также государственного и муниципального имущества от пожаров. Проектом закона устанавливаются общие требования пожарной безопасности к продукции, к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Законопроект состоит из 8 разделов, 32 глав и 152 статей. Документом определена классификация пожаров, показатели и классификация пожарной опасности веществ и материалов, технологических сред. Установлена также пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков. Проектом закона прописаны формы оценки соответствия продукции требованиям пожарной безопасности: это - аудит пожарной безопасности, государственный пожарный надзор, декларирование пожарной безопасности, исследования (испытания), подтверждение соответствия, производственный контроль и экспертиза.
Положения настоящего технического регламента обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ, космических объектов и стартовых комплексов наряду с настоящим техническим регламентом должны дополнительно соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные соответствующим законодательством Российской Федерации.
Принятие законопроекта позволит повысить уровень пожарной безопасности, внедрить систему гибкого нормирования в области пожарной безопасности в результате использования механизмов оценки пожарного риска, упростить систему нормативных документов в результате концентрации обязательных требований в области пожарной безопасности в одном законодательном акте, создать систему независимой оценки пожарных рисков для проведения их расчетов на объектах защиты.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, в ходе обсуждения депутаты коснулись вопроса специальных требований пожарной безопасности к высотным зданиям и большим подземным сооружениям, таким как Лефортовский тоннель. По словам заместителя председателя комиссии по безопасности Сергея Гончарова, поскольку законопроект принят Государственной Думой в первом чтении и поправок у исполнительной власти Москвы к нему нет, то члены комиссии примут полученную информацию к сведению. |
