08-02-2008 МГД приняла в первом чтении проект закона "Об охране труда в городе Москве"
6 февраля на заседании Московской городской Думы был принят в первом чтении проект закона "Об охране труда в городе Москве". Редактор законопроекта, председатель Комитета общественных связей города Александр Чистяков напомнил депутатам о том, что в столице с марта 2001 года действует закон "Об охране труда в городе Москве": в городе функционирует закрепленная им система охраны труда, в которую включены работодатели, профсоюзы, органы законодательной и исполнительной власти. Есть реальные показатели успешной реализации этого закона: так, в 2004 году в Москве было отмечено 1248 случаев получения тяжелых травм на предприятиях; в 2007-ом - 600. Необходимость разработки нового законопроекта с аналогичным названием объясняется серьезными изменениями федерального законодательства, прежде всего - принятием нового Трудового кодекса РФ.
Из действующего закона исключены статьи, содержащие нормы, дублирующие федеральные. Несколько статей изложены в новой редакции - в целях приведения их в соответствие с Трудовым кодексом РФ. В основные направления государственной политики в области охраны труда в городе Москве включены новые: профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, а также участие города в финансировании мероприятий по охране труда. В законопроекте расширен перечень документов и других материалов, которые вправе запрашивать и безвозмездно получать у работодателя должностное лицо, осуществляющее государственную экспертизу условий труда.
В своем содокладе председатель комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев подчеркнул, что в представленном законопроекте сохранен главный принцип городской политики в сфере охраны труда: приоритетность безопасности труда по отношению к результатам трудовой деятельности. Депутат сообщил о том, что на последнем заседании возглавляемой им комиссии законопроект был предметно обсужден, члены комиссии высказали серьезные предложения по поправкам. В частности, речь шла о том, что в будущем законе необходимо четко прописать систему контроля за выполнением правил охраны труда.
В ходе обсуждения законопроекта у депутатов возник ряд вопросов и замечаний. По мнению депутата Сергея Гончарова, в документе никак не оговорены специальные нормы охраны труда гастарбайтеров, по отношению к которым часто не соблюдаются никакие нормы техники безопасности. Депутат Игорь Антонов считает необходимым более четко разделить в законопроекте источники финансирования мероприятий по охране труда: какие деньги направляются на эти цели из городского бюджета, какие - из "кармана" работодателей. По мнению депутата Татьяны Потяевой, в будущем законе надо прописать формы экономической заинтересованности работодателей в выполнении норм охраны труда.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, по результатам голосования проект закона "Об охране труда в городе Москве" был принят в первом чтении. В течение трех недель в документ будут вноситься поправки, после чего он вновь поступит на рассмотрение Московской городской Думы. |
