25-09-2010 Республика Башкортостан: мягкость наказания плодит производственный травматизм
Недостаточная степень ответственности, которую несут работодатели за несчастные случаи, — одна из причин высокого уровня травматизма на производстве. Как сообщил на пресс-конференции в агентстве «Башинформ» заместитель руководителя Государственной инспекции труда в РБ Владимир Гребенников, основная мера воздействия, которую это ведомство может применять в отношении работодателей, нарушающих нормы охраны труда, — административные штрафы. Размер таких штрафов в сопоставлении с допущенными нарушениями и травмами, полученными работниками, нередко оказывается символическим. Так, на юридических лиц Госинспекция труда вправе накладывать штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а на должностных лиц всего от одной до пяти тысяч. А что такое тысяча или пять тысяч для директора завода?
— Мы понимаем, что подобных мер в большинстве случаев оказывается недостаточно для того, чтобы стимулировать у работодателя интерес к предотвращению травматизма, — сказал Владимир Гребенников. – Конечно, мера должна быть более суровой, но не в нашей власти изменить ее. Мы даже не обладаем законодательной инициативой и не можем вносить предложения о повышении штрафов. Зато такое право есть у профсоюзов и других общественных организаций, и они могли бы им воспользоваться.
Впрочем, помимо штрафов работодатели теоретически могут быть привлечены и к уголовной ответственности за несоблюдение мер по охране труда. Но на практике это реализуется крайне редко.
— Мы передаем материалы своих расследований в прокуратуру, — сказал Владимир Гребенников. – В отдельных случаях по ним действительно возбуждаются уголовные дела. Некоторые из них доводятся до суда. Но судьи, к сожалению, не всегда понимают остроту проблемы охраны труда. В итоге виновные либо вообще остаются безнаказанными, либо отделываются символическими наказаниями. Если бы суды больше внимания уделяли этой проблеме, уровень производственного травматизма мог бы быть у нас значительно ниже. |
